無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　王鐘的(特約評(píng)論員)

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革終于破局了。12月23日，國務(wù)院副總理馬凱表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已擬訂方案，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)。這項(xiàng)改革將在機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步展開，“雙軌制”矛盾有望從制度和機(jī)制上得以化解?！斑@一浪打過來，鐵飯碗的最后一層鍍鐵也銹光脫落了。對(duì)會(huì)游泳的人來說，這是借力下海翻云覆雨的錢塘江潮；對(duì)不會(huì)游泳的人來說，這是壓翻心理救生筏的印度洋海嘯?！毕⒁怀?，一位公務(wù)員朋友這樣在自己的微信朋友圈里評(píng)價(jià)。這種見解的確代表了一批公務(wù)員、事業(yè)單位工作者的態(tài)度，他們認(rèn)為，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，公務(wù)員也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓“體制內(nèi)”的福利優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。

　　但“雙軌制”的終結(jié)，即使在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，同樣可以聽到支持并樂見其成的聲音。這既源自在改革過渡階段，財(cái)政不會(huì)撒手不管，公務(wù)員個(gè)人需支出的部分，將得到變相彌補(bǔ)，工資普遍上漲成為了一種預(yù)期，現(xiàn)在的公務(wù)員、事業(yè)單位人員的實(shí)際利益不會(huì)有太大損失；也因?yàn)樵跈C(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，從來不乏支持改革、期待體制變得更靈活的人，“雙軌制”改革對(duì)“會(huì)游泳的人”來說，是一項(xiàng)真正的紅利。

　　首先，對(duì)打算離開體制內(nèi)，尋求更廣闊發(fā)展空間的人來說，“雙軌制”的終結(jié)是一種解放。在“里面的人”眼中，“雙軌制”對(duì)自己是一種束縛— 離開單位，養(yǎng)老保險(xiǎn)存在繳費(fèi)記錄的轉(zhuǎn)換問題。這形成了一種悖論局面：體制既給人一個(gè)安心的前景，又形成了一種束縛?！半p軌制”終結(jié)，體制內(nèi)的“年輕人”、“有闖勁的人”有望毫無顧慮地下海游泳，他們被賦予本該得到的流動(dòng)權(quán)利。

　　其次，改革現(xiàn)有的養(yǎng)老金制度，本質(zhì)上也是一項(xiàng)隱性福利的祛除。在比較公務(wù)員與其他職業(yè)工作者的薪酬待遇時(shí)，過去人們很難找到一個(gè)可供衡量的標(biāo)準(zhǔn)。如果僅以賬面工資來比較，很容易得出公務(wù)員收入偏低的結(jié)論。但事實(shí)并不是這樣，每年?duì)幭瓤趾蟮墓即筌姡驼f明了大家都明白除了“賬上的錢”，公務(wù)員還有許多外界說不清楚的福利。通過“八項(xiàng)規(guī)定”等措施，公務(wù)員不再享有那些不合法又不合理的福利了，而對(duì)于像“雙軌制”這樣合法不合理的福利，就呼喚一場(chǎng)制度改革。隨著不合理福利的消失，公務(wù)員的收入到底高不高，終于可以拿出來“曬曬”了。

　　其實(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革也是向市場(chǎng)看齊的舉措。終結(jié)“雙軌制”，就是破除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員薪酬福利中的非市場(chǎng)因素。對(duì)體制而言，它或許會(huì)因此失去若干神秘感。不過，曬在陽光下的“體制”，會(huì)否因此具有新鮮活力呢？對(duì)公務(wù)員來說，他們逐漸從“單位的人”變成“職業(yè)的人”；對(duì)機(jī)關(guān)部門來說，它們必須讓自己從“衙門”轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代政府— 從吸引人才的角度來說，它們不得不與正常的企業(yè)付出類似的努力，構(gòu)建公務(wù)員這份職業(yè)的魅力。

　　實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，的確是割掉了體制內(nèi)單位最大的一塊贅肉。然而，這并不意味著機(jī)關(guān)不可以借此減肥良機(jī)，丟掉不必要的脂肪，鍛煉自己的肌肉。對(duì)公務(wù)員、事業(yè)單位人員的待遇來說，我們也大可不必急急忙忙地唱衰?？梢詷酚^預(yù)見的是：回歸一份正常的職業(yè)，“體制”卸掉了自我麻痹的鎧甲，將迎接更清晰透亮的未來。

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