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　　據(jù)新華社北京電 （記者徐博、羅鑫）養(yǎng)老“并軌”改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過—《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告》透露了這一消息，這一改革預(yù)計涉及約4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。

　　現(xiàn)行養(yǎng)老“雙軌制”具體指的是：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休制度，由財政統(tǒng)一支付養(yǎng)老金；社會企業(yè)單位的“繳費型”統(tǒng)籌制度，由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　截至2014年11月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達(dá)8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉(xiāng)居民參保4.99億人，待遇領(lǐng)取2.26億人。

　　上世紀(jì)90年代初開始的養(yǎng)老保險改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有參加，雖然后來一些地方開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點，但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費，體制機(jī)制沒有根本改變。

　　企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大，社會對養(yǎng)老“雙軌制”反響強(qiáng)烈。

　　200萬人實現(xiàn)醫(yī)保“漫游”

　　另據(jù)新華社電 人力資源和社會保障部昨發(fā)布消息稱，人社部、財政部、衛(wèi)生計生委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算工作的指導(dǎo)意見》。意見明確，2016年將全面實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。

　　異地安置退休人員是指長期在外工作后返回原籍并獲得戶籍的退休人員。據(jù)了解，這部分人員主要是返城知青、支內(nèi)、支邊人員，大約有200萬人。

　　養(yǎng)老待遇是否會下降？

　　加上職業(yè)年金 待遇沒變多少

　　“改革后，我的退休金會不會少很多呀？”這是許多機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員最關(guān)心的問題。

　　報告指出，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立。西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為，這是為了減少改革阻力，給總數(shù)接近4000萬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員吃下“定心丸”?！敖⒙殬I(yè)年金就是為了補(bǔ)充待遇降低的部分，因此改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現(xiàn)明顯下降?！?/p>

　　中國人民大學(xué)教授鄭功成解釋說，我國公務(wù)員與事業(yè)單位職工退休金采取現(xiàn)收現(xiàn)付財務(wù)模式，實行財政供款、預(yù)算管理、單位包辦、社會化發(fā)放（通過銀行或郵局），個人不需繳費，退休金待遇參照在崗者工資增長情況調(diào)整?！斑@次改革的目的是通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和確立新的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制來促進(jìn)養(yǎng)老保險制度走向公平，關(guān)鍵是要落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的繳費義務(wù)?！编嵐Τ烧f，“改革后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老金那部分肯定會減少，但加上職業(yè)年金，總體待遇應(yīng)該不會有太大變化?！?（據(jù)新華社）

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