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日前,黑龍江省哈爾濱市正式出臺了《哈爾濱市加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見的實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),首次提出外商可在哈市投資設(shè)立盈利性養(yǎng)老機構(gòu),同時對創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)的辦事流程、稅費減免政策等內(nèi)容進行了細(xì)化和明確。
《細(xì)則》適用范圍為哈爾濱城區(qū),經(jīng)各級民政部門批準(zhǔn),取得《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》,依法在登記機關(guān)辦理法人登記證書的企事業(yè)單位、社會團體、街道、社區(qū)居委會及其他組織和個人興辦的各類為老年人提供住養(yǎng)、護理服務(wù)的機構(gòu)?!都?xì)則》對申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的條件、需提供的材料以及在辦理土地審批、建設(shè)許可、消防審驗等過程中需提供的材料、具體流程等都一一明確?!都?xì)則》同時明確,凡符合黑龍江省養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可實施細(xì)則所規(guī)定的各項要求,持有哈爾濱市各區(qū)民政部門制定并頒發(fā)的《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》和民間組織管理局制發(fā)的《民辦非企業(yè)單位登記證書》的社會辦養(yǎng)老機構(gòu),均可申請使用哈爾濱市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助、運營補助和供養(yǎng)補助。
對新建、自有房產(chǎn)改建或購買場所開辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),按相關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門驗收合格并取得合法從業(yè)資格,床位在10張以上500張以下(含10張和500張)的社會辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),每張床位給予10000元(含省補貼2000元)的一次性建設(shè)補助;利用租賃房產(chǎn)(租用期限5年以上)開辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),每張床位給予6000元(含省補貼2000元)的一次性補助。依據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)入住老人臺賬等相關(guān)資料,按每月實際入住老人數(shù)每人每床給予100元運營補助(含省補貼50元)。對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收住經(jīng)市、區(qū)民政部門審核認(rèn)定的城市“三無”老人,每人每月給予405元補助;城市低保和低收入老人,每人每月分別給予200元、100元補助?!都?xì)則》對辦理稅收減免、用水、電、燃?xì)獾劝淳用裆铑悆r格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等事項時應(yīng)具備的條件和材料等也進行了明確。其中,納稅人當(dāng)月營業(yè)額在3萬元以下,在網(wǎng)上申報時,選擇“小微企業(yè)免稅申報”,即可直接免征營業(yè)稅。不需提供任何材料。
因首次放開外商在哈爾濱投資設(shè)立盈利性養(yǎng)老機構(gòu),《細(xì)則》對創(chuàng)辦過程中應(yīng)提供的設(shè)立申請書、情況說明、投資者主體資格證明或身份證明等都進行了細(xì)化?!都?xì)則》同時明確,養(yǎng)老護理員可免費參加市有關(guān)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。有意愿從事養(yǎng)老護理員職業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)失業(yè)人員,可直接到市、區(qū)縣(市)再就業(yè)(農(nóng)民工)職業(yè)培訓(xùn)定點培訓(xùn)機構(gòu)報名,免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)。對各類符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按其實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予企業(yè)繳納部分的社會保險補貼。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)
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