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　　長(zhǎng)沙試點(diǎn)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自主管理，3萬(wàn)元以下的應(yīng)急維修可申請(qǐng)銀行預(yù)先撥付資金

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 陳煥明

　　物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金被比喻成“房屋養(yǎng)老金”，在物業(yè)保修期滿后，用于對(duì)物業(yè)共用部位等的維修、更新、改造，但在使用中往往遭遇“有錢(qián)難用”的尷尬。不過(guò)，這一難題今后在長(zhǎng)沙有望得到解決。昨日，市住建委在芙蓉區(qū)水云間小區(qū)開(kāi)展物業(yè)創(chuàng)新管理宣傳活動(dòng)，該小區(qū)成為全市首個(gè)實(shí)行物業(yè)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自主管理的試點(diǎn)小區(qū)。這標(biāo)志著長(zhǎng)沙將向上海、廣州等一線城市看齊，逐步將維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自主管理。未來(lái)在長(zhǎng)沙，小區(qū)管理將最大限度地發(fā)揮業(yè)主自治作用，讓業(yè)主自己管理和合理使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

　　創(chuàng)新：實(shí)施維修資金業(yè)主大會(huì)管理制度

　　物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金是指專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施保修期滿后的維修、更新和改造的資金，由業(yè)主共同繳納，市物業(yè)維修資金管理中心代管，需要?jiǎng)佑脮r(shí)由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)向中心申請(qǐng)，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。但現(xiàn)實(shí)情況是維修資金申報(bào)程序繁瑣，動(dòng)用困難。市住建委副主任楊新武告訴記者，針對(duì)“物業(yè)維修資金動(dòng)用難”這一難題，長(zhǎng)沙市住建委創(chuàng)新實(shí)施維修資金業(yè)主大會(huì)管理制度，將有效解決這一難題。

　　楊新武介紹，根據(jù)法規(guī)，業(yè)主大會(huì)成立后，決定自行管理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，就物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金自行管理的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決，表決事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙三分之二”）的業(yè)主表決同意。之后業(yè)主大會(huì)在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶管理銀行開(kāi)立專(zhuān)戶，由業(yè)主委員會(huì)向市物業(yè)維修資金管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，再完成有關(guān)資金和賬目等資料移交工作。

　　解題：解決業(yè)主大會(huì)召開(kāi)難、使用資金表決難的問(wèn)題

　　屋頂漏水、承重墻開(kāi)裂、過(guò)了保修期的電梯鬧脾氣……這些都是維修資金的使用范圍，以前動(dòng)用這筆資金必須取得小區(qū)絕大多數(shù)業(yè)主的簽名，有時(shí)急著要維修卻找不到那么多業(yè)主簽名，只能干著急。

　　市物業(yè)維修資金管理中心負(fù)責(zé)人介紹，施行物業(yè)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自主管理主要是為了解決業(yè)主大會(huì)召開(kāi)難、使用表決難問(wèn)題，暢通使用流程，讓業(yè)主便捷使用維修資金。目前，長(zhǎng)沙各小區(qū)由于業(yè)主房屋出租、出借或空置等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)召開(kāi)難，業(yè)主簽名表決更加困難，導(dǎo)致物業(yè)小區(qū)公共部位設(shè)施設(shè)備得不到及時(shí)維修，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活，有的甚至危及業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，“因此，物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金由管理中心代管轉(zhuǎn)為業(yè)主大會(huì)自主管理勢(shì)在必行。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“目前長(zhǎng)沙物業(yè)維修資金歸集歷年累計(jì)約150億元，施行維修資金劃轉(zhuǎn)后，能更好地發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的決策能力、管理能力，調(diào)動(dòng)業(yè)主大會(huì)積極性?！睏钚挛涓嬖V記者。

　　加速：以前折騰兩三個(gè)月，現(xiàn)在只需兩三天

　　昨日，在芙蓉區(qū)水云間小區(qū)物業(yè)創(chuàng)新管理宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市物業(yè)維修資金管理中心工作人員向所有小區(qū)居民都發(fā)放了《致水云間全體業(yè)主的公開(kāi)信》。作為全市首個(gè)實(shí)行物業(yè)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自行管理的試點(diǎn)小區(qū)，該小區(qū)擬于26日召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，一旦表決通過(guò)，他們將立即向市物業(yè)維修資金管理中心提出申請(qǐng)，之后由中心代管小區(qū)物業(yè)維修資金劃轉(zhuǎn)到指定銀行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)賬戶上，由全體業(yè)主共同管理。

　　水云間小區(qū)業(yè)委會(huì)主任段年吉告訴記者，以前小區(qū)要?jiǎng)佑镁S修資金，需要他們一棟棟樓找業(yè)主簽名，之后再向中心提出申請(qǐng)，來(lái)來(lái)回回折騰兩三個(gè)月，還不一定能完成。以后維修資金劃轉(zhuǎn)小區(qū)業(yè)主大會(huì)自主管理，像穩(wěn)壓器、電梯維修這種3萬(wàn)元以下的應(yīng)急維修，只需他們向銀行提出申請(qǐng)，銀行將預(yù)先撥付搶修，之后再進(jìn)行審核、公示，兩三天就能完成維修，對(duì)全體小區(qū)業(yè)主來(lái)說(shuō)是一件實(shí)實(shí)在在的好事。

　　安全：

　　政府部門(mén)監(jiān)管維修資金使用情況

　　維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自主管理后怎樣保證資金安全呢？楊新武介紹，業(yè)主大會(huì)自主管理并不是業(yè)主大會(huì)可以自由支配，業(yè)主大會(huì)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核、審價(jià)等系列程序后，資金將直接由銀行劃撥至維修單位賬戶，資金不能劃至個(gè)人賬戶、不能支取?！熬S修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)自行管理并不是沒(méi)有規(guī)章制度，劃轉(zhuǎn)后的維修資金歸集、使用、管理將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，我們已出臺(tái)自管使用程序、管理規(guī)約，保障資金安全，不被挪用?！?/p>

　　據(jù)悉，長(zhǎng)沙市對(duì)于劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)階段維修資金的使用監(jiān)管，實(shí)行“市住建委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市維修資金管理中心、區(qū)建設(shè)（房產(chǎn)）主管部門(mén)、專(zhuān)戶管理銀行齊抓共管，業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和第三方中介機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，依靠社區(qū)、街道和業(yè)主積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)筑以業(yè)主自治管理為主，專(zhuān)業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為輔，信息系統(tǒng)為支撐，政府部門(mén)依法監(jiān)督的監(jiān)管原則。

　　為保證居民方便查詢到自己和所在樓棟和小區(qū)的維修資金使用情況，長(zhǎng)沙還在積極推動(dòng)“智慧小區(qū)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋物業(yè)”建設(shè)。在昨日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)沙樂(lè)住智慧小區(qū)平臺(tái)展位前擠滿了人。樂(lè)住智慧小區(qū)平臺(tái)作為中國(guó)首個(gè)第三方智慧平臺(tái)，正聯(lián)袂中國(guó)銀聯(lián)對(duì)長(zhǎng)沙各小區(qū)進(jìn)行硬件、軟件雙改造。今后，通過(guò)樂(lè)住APP，小區(qū)居民不僅能實(shí)現(xiàn)物業(yè)、水電、停車(chē)等生活繳費(fèi)，還能及時(shí)了解小區(qū)物業(yè)維修資金的使用情況，哪個(gè)動(dòng)用了資金，什么時(shí)候用的，用在哪里……這些都能一目了然?！搬槍?duì)維修資金"雙三分之二"的規(guī)定，今后所有業(yè)主都能直接通過(guò)我們的APP簽名，省去爬樓征集的麻煩，迅速解決小區(qū)內(nèi)部事務(wù)?！睒?lè)住智慧小區(qū)平臺(tái)合伙人馬海霞說(shuō)。

　　他山之石

　　上海維修資金

　　業(yè)主自治比例達(dá)80%

　　“長(zhǎng)沙的物業(yè)管理行業(yè)比上海、深圳等一線城市落后十年左右?！笔凶〗ㄎ敝魅螚钚挛浞Q(chēng)，長(zhǎng)沙的物業(yè)行業(yè)起步晚，發(fā)展水平仍有待提升。

　　據(jù)了解，目前上海400多億元的維修資金總量，有近300億元實(shí)現(xiàn)了業(yè)主大會(huì)自治，維修資金業(yè)主自治的比例達(dá)到80%。在上海，凡是業(yè)主自治的小區(qū)，每一筆維修資金的使用都能追根溯源，在網(wǎng)上查詢?nèi)ハ颍呀ǔ闪送晟频谋O(jiān)督管理體系。“在業(yè)主自治模式之下，每個(gè)人都把建設(shè)小區(qū)當(dāng)作一份責(zé)任與義務(wù)，人人都參與到小區(qū)的管理維護(hù)中來(lái)，小區(qū)和諧、社區(qū)和諧就在不遠(yuǎn)處。”楊新武說(shuō)。

　　楊新武介紹，上半年長(zhǎng)沙派出由維修資金管理部門(mén)、區(qū)住建部門(mén)、銀行等單位赴上海跟班學(xué)習(xí)，總結(jié)了上海成功經(jīng)驗(yàn)，并將結(jié)合長(zhǎng)沙本地情況建立更為嚴(yán)格的監(jiān)督體系、監(jiān)察制度，發(fā)揮維修資金業(yè)主自治最大功能，推動(dòng)長(zhǎng)沙物業(yè)行業(yè)發(fā)展?！敖衲晗葟能饺貐^(qū)水云間小區(qū)和雨花區(qū)一小區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)，條件成熟后再大規(guī)模推廣?！睏钚挛湔f(shuō)，他們希望通過(guò)維修資金劃轉(zhuǎn)小區(qū)業(yè)主大會(huì)自主管理的方式，以此由大化小、由整化零，真正解決維修資金“有錢(qián)難用”的難題。

　　微評(píng)快讀

　　@聞周刊的延續(xù)：這個(gè)模式不錯(cuò)，能更加快捷地為小區(qū)提供維修服務(wù)。

　　@路邊道人清玄子：物業(yè)維修基金劃轉(zhuǎn)小區(qū)自主管理很好，但其使用情況一定要有人監(jiān)管，否則業(yè)主們交的錢(qián)就可能被挪作他用。

　?。ㄩL(zhǎng)沙晚報(bào)記者 康笑琴 整理）

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