無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保通過(guò)微信平臺(tái)提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信公眾號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保的繳納、查詢(xún)、咨詢(xún)等服務(wù)。

　　法治周末記者 邢東偉

　　發(fā)自海南臨高

　　“一間不足15平方米的房子，里面放置一套辦公桌椅，辦公桌上配備一臺(tái)電腦，旁邊還有一個(gè)裝有若干檔案材料、收據(jù)賬單的小柜子……”

　　這是什么地方？這就是海南省臨高縣加來(lái)鎮(zhèn)“民間社保局長(zhǎng)”王麗婷的辦公室，被坊間戲稱(chēng)為縣社保局“加來(lái)分局”。自2011年9月至2013年5月，家住加來(lái)鎮(zhèn)、年近六旬的王麗婷就是利用這個(gè)租來(lái)的辦公場(chǎng)所充當(dāng)“職業(yè)掮客”為他人違規(guī)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，一時(shí)間竟門(mén)庭若市。

　　據(jù)臨高縣人民檢察院指控，王麗婷、嚴(yán)明進(jìn)兩人為工廠職工辦理退休與補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工程中，向臨高縣社保局局長(zhǎng)梁信靈行賄14萬(wàn)元，致使88名不符合條件的人員成功參保，騙取國(guó)家社保金909649.60元。

　　9月21日，法治周末記者了解到，臨高縣法院一審以行賄罪分別判處王麗婷有期徒刑3年，判處嚴(yán)明進(jìn)有期徒刑2年。至此，這一出“民間社保局長(zhǎng)”坐堂辦社保的鬧劇才落下帷幕。

　　群眾舉報(bào)社保部門(mén)涉嫌暗箱操作

　　2013年5月，有群眾向臨高縣檢察院院反映稱(chēng)，縣社保等部門(mén)工作人員在辦理未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)程中，涉嫌職務(wù)犯罪。

　　“接到線索后，我院組織干警調(diào)取縣社保部門(mén)辦理未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存檔材料。”臨高縣檢察院副檢察長(zhǎng)王克川說(shuō)。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有88份檔案中參保人員存檔的身份證復(fù)印件上的號(hào)碼和《海南省未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)審批表》中填寫(xiě)的身份證號(hào)碼不一致。

　　“截至2011年12月31日，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲；本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口；曾經(jīng)有過(guò)工作經(jīng)歷……”

　　根據(jù)海南省人民政府瓊府辦〔2011〕148號(hào)、海南省人力資源和社會(huì)保障廳瓊?cè)松纭?011〕247號(hào)和海南省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局瓊社?！?011〕98號(hào)三份關(guān)于未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的惠民政策性文件規(guī)定，未參保超齡人員必須全部符合以上條件才能申請(qǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　王克川表示，該檢察院組織干警與公安機(jī)關(guān)登記的常住人口信息進(jìn)行核對(duì)，該88名已成功辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的實(shí)際年齡并不符合辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保條件，截至案發(fā)時(shí)該88名不符合參保條件人員已領(lǐng)取養(yǎng)老金90多萬(wàn)元。

　　據(jù)介紹，臨高縣檢察院根據(jù)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作流程，核實(shí)經(jīng)辦部門(mén)責(zé)任和審核人員職責(zé)，明確瀆職行為與經(jīng)濟(jì)損失因果關(guān)系，先后查辦了縣社保局工作人員王楊梅玩忽職守案、縣人社局工作人員占宏江玩忽職守案、縣社保局原局長(zhǎng)梁信靈受賄、濫用職權(quán)案。

　　其中，在這個(gè)社保資金領(lǐng)域窩案中，有一個(gè)名為“肥婆”的老太太起到了關(guān)鍵性的作用。

　　私設(shè)代辦點(diǎn)違規(guī)辦社保

　　1954年10月出生的王麗婷，外號(hào)“肥婆”，高中文化，系臨高縣加來(lái)鎮(zhèn)人。2013年5月22日，因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。

　　據(jù)臨高縣檢察院指控，早在2010年9月，王麗婷便以加來(lái)二輕廠名義辦理企業(yè)人員退休和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，找到時(shí)任臨高縣社保局局長(zhǎng)梁信靈(另案處理)，咨詢(xún)關(guān)于二輕廠職工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休等相關(guān)事宜。

　　由于部分職工勞動(dòng)檔案有缺失，按照有關(guān)規(guī)定檔案不齊是難以辦理到參保手續(xù)，王麗婷希望得到梁信靈的幫助，在當(dāng)月的一天，王麗婷到其辦公室送上4萬(wàn)元。梁信靈收到錢(qián)后，王麗婷申請(qǐng)的企業(yè)人員退休和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)順利通過(guò)審批并領(lǐng)取退休金。

　　2011年9月，當(dāng)王麗婷在為原鐵木社的工人辦理好養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)后，坊間就傳言王麗婷“上頭有人”，并流傳出“辦社保，找肥婆”的段子。從此，在加來(lái)地區(qū)就陸續(xù)有人去詢(xún)問(wèn)王麗婷是否可以代辦未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

　　“我也是聽(tīng)說(shuō)‘肥婆’為加來(lái)很多人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，我便來(lái)到她這里，她還教我如何篡改信息、填寫(xiě)表格等，以便順利通過(guò)審核?！弊C人謝愛(ài)鳳告訴辦案檢察官說(shuō)。

　　法治周末記者了解到，王麗婷明知詢(xún)問(wèn)或找她辦社保的人不符合辦理未參保人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的條件，但為了達(dá)到騙錢(qián)騙財(cái)?shù)哪康模约簞?dòng)手或教需要辦理保險(xiǎn)的人員篡改個(gè)人身份信息，將身份證和戶口本復(fù)印出來(lái)，將出生年月日篡改后再?gòu)?fù)印，變成新的身份信息，女的年滿55歲，男的年滿60歲，以達(dá)到騙保的目的。

　　“李鬼”行賄“李逵”打通關(guān)節(jié)

　　臨高縣檢察院反貪局局長(zhǎng)吳冠賢介紹說(shuō)，王麗婷看到找自己辦事的人越來(lái)越多，于是，她便在加來(lái)鎮(zhèn)上租了一間房子，購(gòu)置了一些辦公用品，自己開(kāi)始辦理起“社保業(yè)務(wù)”，儼然一副“社保局長(zhǎng)”的派頭。

　　“我知道，在陸續(xù)來(lái)找我辦社保的23人中，他們都不具有未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的資格，我便親自動(dòng)手或教他們篡改個(gè)人信息?！睋?jù)王麗婷向檢方供述。

　　2011年6月，加來(lái)鎮(zhèn)人嚴(yán)明進(jìn)也慕名而來(lái)，找王麗婷為多文手工業(yè)社的工人辦理未參保人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的事情。王麗婷則要求將之前的23名人員納入多文手工業(yè)社一起辦理，并且每名給嚴(yán)明進(jìn)好處費(fèi)2000元。

　　“聽(tīng)說(shuō)加來(lái)、和舍集體企業(yè)職工辦理了超齡退休，是一個(gè)外號(hào)叫‘肥婆’的老太太辦理的，我便去找到她幫忙為多文手工業(yè)社職工辦理退休。而‘肥婆’則要求把加來(lái)二輕廠的30多名職工以我們的名義一起辦，否則便不同意幫忙?！睋?jù)嚴(yán)明進(jìn)供述。

　　據(jù)嚴(yán)明進(jìn)稱(chēng)，多文手工業(yè)社等88人均未達(dá)到退休年齡、沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系證明材料，按照法定程序不可能通過(guò)審核。2011年11月，甚至有30余人被縣社保局退回。為此，他和“肥婆”便動(dòng)起了“歪腦筋”。

　　2011年11月，王麗婷、嚴(yán)明進(jìn)商定，由王麗婷出5萬(wàn)元、嚴(yán)明進(jìn)出3萬(wàn)元共計(jì)8萬(wàn)元向梁信靈行賄。兩人一起來(lái)到梁信靈樓下，由王麗婷上樓把8萬(wàn)元現(xiàn)金送給梁信靈。2011年12月，嚴(yán)明進(jìn)還單獨(dú)送給梁信靈2萬(wàn)元感謝金。

　　不久，王麗婷、嚴(yán)明進(jìn)辦理的88名不符合參保條件的人員順利通過(guò)審批并領(lǐng)取了養(yǎng)老金，騙取國(guó)家社保金共909649.60元。

　　辯稱(chēng)好心幫人辦社保不收好處費(fèi)

　　“指控你聯(lián)合嚴(yán)明進(jìn)向梁信靈行賄14萬(wàn)元，你有異議嗎？”

　　“沒(méi)有異議?！?/P>

　　“指控你幫助他人騙取國(guó)家社保金90余萬(wàn)元，構(gòu)成詐騙罪，你有異議嗎？”

　　“有異議。我并沒(méi)有取得社保金，不是真正受益人，不應(yīng)構(gòu)成詐騙罪?！?/P>

　　在法庭上，據(jù)王麗婷辯稱(chēng)，他們辦理工人養(yǎng)老保險(xiǎn)也是好心辦善事，是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)局批準(zhǔn)，申請(qǐng)表是職工自己填寫(xiě)，最終是勞動(dòng)保障局和人社局批準(zhǔn)辦理，他們?cè)谵k理過(guò)程中沒(méi)有得到一分錢(qián)，是為了職工的利益才幫助辦理的。

　　同時(shí)，王麗婷還稱(chēng)，申領(lǐng)社保金需要申請(qǐng)人在申請(qǐng)表格上簽字確認(rèn)，這些人明知不符合參保的條件情況下，要求她想辦法為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，主觀上也存在故意或間接故意。

　　嚴(yán)明進(jìn)則稱(chēng)，在幫助他人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)之前，省政府已經(jīng)下發(fā)文件，他對(duì)參保人員沒(méi)有采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的欺詐行為。他承認(rèn)確實(shí)有違規(guī)辦理，但是以正常退休程序辦理，應(yīng)該是合法的，不存在故意詐騙。

　　嚴(yán)明進(jìn)還稱(chēng)，他承認(rèn)行賄，把3萬(wàn)元給王麗婷，但8萬(wàn)元不是他送給梁信靈的。而且，他收取的款項(xiàng)都是通過(guò)“肥婆”之手得到，且用于辦事開(kāi)支，自己并沒(méi)有獲取任何不當(dāng)利益。

　　據(jù)梁信靈供述，他在擔(dān)任臨高縣社保局局長(zhǎng)期間，2010年9月份，“肥婆”在為加來(lái)二輕廠職工辦退休和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，送給他4萬(wàn)元，到2013年5月份便推給了她。2011年，“肥婆”和嚴(yán)明進(jìn)分別送給他8萬(wàn)元和2萬(wàn)元。

　　近日，據(jù)臨高縣檢察院指控，臨高縣法院一審以行賄罪分別判處王麗婷有期徒刑3年，判處嚴(yán)明進(jìn)有期徒刑2年。

無(wú)憂保采用專(zhuān)業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。 小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515