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楊朝清 教師
“兒女不在家,政府雇人陪”,這是廣州市對八旬長者推出的免費居家養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)報道,廣州市于2005年啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點,2007年起在全市全面推廣實施,目前“10分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”正逐步成型。截至去年底,全市共建有146個居家養(yǎng)老服務(wù)部。
在中國傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式里,父母撫養(yǎng)子女,子女長大以后再 “反哺”,這樣的模式,體現(xiàn)了父母與子女之間雙向義務(wù)的倫理實質(zhì)。而西方家庭的養(yǎng)老則是一種單向循環(huán)的“接力”模式:父母撫養(yǎng)子女,子女長大以后繼續(xù)撫養(yǎng)下一代,老人則被推向社會。如何揚長避短,將“反哺”和“接力”有機(jī)地結(jié)合,是探索中國養(yǎng)老模式不可繞行的路徑。
作為一種新型的養(yǎng)老模式,廣州的社區(qū)居家養(yǎng)老兼具居家養(yǎng)老和民營養(yǎng)老院的優(yōu)點,克服和摒棄了二者的缺陷與不足。社區(qū)居家養(yǎng)老以社區(qū)為載體,由政府、非營利組織、家庭成員及志愿者為社區(qū)的老人提供多方面的社會支持,讓“老有所養(yǎng)”更有安全、更有品質(zhì)、更有情懷。
傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老實質(zhì)上是一種親情養(yǎng)老,老年人住在自己或者子女家中,由家庭成員提供經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神慰藉;而在社區(qū)居家養(yǎng)老模式下,老人雖然還是住在家中,但日常生活所需的各種服務(wù)卻由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提供。此外,社區(qū)居家養(yǎng)老雖然將各類服務(wù)引入社區(qū),并沒有對老人采取集中供養(yǎng)的方式,較好地處理了養(yǎng)老過程中傳統(tǒng)文化、家庭邊界和代際關(guān)系的矛盾與沖突。
一項調(diào)查顯示,95%的老人都希望在自己家中養(yǎng)老。只不過,伴隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化和空巢化,居家養(yǎng)老面臨著諸多困境。許多老人對“掏錢買服務(wù)”說不,寧可壓抑自己的養(yǎng)老需要,也不愿意自費購買服務(wù)。由此觀之,修復(fù)養(yǎng)老需求與供給之間的裂痕,固然需要養(yǎng)老模式的優(yōu)化設(shè)計,也離不開養(yǎng)老觀念的重塑和更新。
不論是由公共財政購買部分養(yǎng)老服務(wù),還是建立社區(qū)日間照料中心,抑或不同的社區(qū)結(jié)合實際開創(chuàng)一些各具特色的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,社區(qū)居家養(yǎng)老讓那些需要幫助的老人們“生活上多一些保障,心靈上多一些溫暖”。尤其是對老年人中的弱勢群體來說,由政府購買養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行“弱勢補(bǔ)償”,讓他們的晚年生活多一些光亮和溫暖。
一個旨在“讓人民對改革有更多獲得感”、“讓民眾分享改革發(fā)展成果”的社會,需要給予老年人更多的愛與關(guān)心。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,不僅關(guān)乎家庭的幸福指數(shù),也考驗公共治理的智慧和能力。探索現(xiàn)代養(yǎng)老保障模式,發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利與服務(wù)事業(yè),將制度護(hù)佑和人文關(guān)懷結(jié)合起來,推動社區(qū)居家養(yǎng)老,是中國式養(yǎng)老一個可行的渠道。
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