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　　新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數(shù)標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。為何繳費費率偏高，繳費基數(shù)還在漲？漲了之后負擔是不是更重？記者對此進行了追蹤。

　　是不是普遍上漲？

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調了社保繳費基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費基數(shù)年年都會上浮，一般會根據上一年的“社會平均工資”確定。

　　我國社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，統(tǒng)稱“五險”。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關法規(guī)，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。

　　相關專家表示，這就意味著社會平均工資增加，繳費基數(shù)也會隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。

　　40%社保繳費費率是否偏高？

　　我國目前“五險”的繳費比例，企業(yè)為29.8%，個人為11%左右，合計超過個人工資的40%?！吧绫ＶС稣紗T工支出比例過高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了?！蔽錆h市餐飲協(xié)會會長、小藍鯨集團董事長劉國梁說，作為勞動密集型產業(yè)，當前餐飲業(yè)人工支出已占營業(yè)額兩成多，逐年上調的社保繳費標準，讓企業(yè)不堪重負。很多員工為多掙“到手工資”，往往與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保，企業(yè)也樂意借此減輕負擔，這種現(xiàn)象在用工量大的餐飲行業(yè)較為普遍。

　　根據清華大學教授白重恩的測算，中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%；我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。

　　社會平均工資是否合理？

　　首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱說，根據相關法規(guī)，社保繳費基數(shù)根據社會平均工資來確定繳費基數(shù)，“我國社會平均工資每年都在以較快速度增長，因此繳費基數(shù)增長是很自然的。”對于“較快增長的平均工資”，不少人覺得沒有實際感受。那么用來確定繳費基數(shù)的社會平均工資是否反映勞動者真實的收入水平？

　　中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健說，原來社會平均工資主要是以城鎮(zhèn)職工作為對象來統(tǒng)計，但是現(xiàn)在的職工主體已經成為農民工?！斑@樣就造成很多人達不到社會平均工資，感覺自己被平均了。社會平均工資本身就是虛高，但是改起來又面臨很多難題，因為它跟很多東西掛鉤。”

　　對于今年不少地方繳費基數(shù)的上調，喬健認為，“其實在今年年景不好的情況下，社保征收基數(shù)上漲幅度不應這么大，這個漲幅不符合今年經濟形勢總體漲幅回落以及社會保險整體需要改革的現(xiàn)實?！?/p>

　　庹國柱也認為，物價上漲多少、工資上漲多少，這些因素也應該決定社保繳費應該上漲多少，但現(xiàn)在沒有機制將這些很好地對應起來。

　　想降社保費率，錢從哪來？

　　十八屆三中全會明確指出，適時適當降低社會保險費率。專家認為，要降低社會保險費率，前提是要擴大社保基金收入來源，保持基金收支平衡，其關鍵是錢從哪里來。

　　—加大財政補貼加強資金管理

　　有關專家指出，降低社會保險費率理應通過劃撥國有資產、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬；更要加強養(yǎng)老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。

　　—穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險并軌

　　養(yǎng)老保險繳費在“五險”中占比最高，單位和個人分別繳納20%和8%。我國日前已決定建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這意味著近4000萬機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，這將擴大參保繳費覆蓋面，增加社保資金來源，從而有利于當期收支平衡。

　　—提高勞動者繳費積極性

　　據了解， “棄?！碑斍?現(xiàn)象仍有不少，一些勞動者對社保的未來缺乏足夠信心，認為與其“白交錢”，還不如拿現(xiàn)錢實惠。 據新華社

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