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9月30日,湖南省財政廳、省民政廳、省老齡工作委員會印發(fā)《關(guān)于建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)補貼制度的通知》。按照規(guī)劃,到2015年底,基本養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率達50%以上;2020年,基本養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率達到70%以上;基本養(yǎng)老服務(wù)補貼最終覆蓋所有符合條件的老年人。
養(yǎng)老服務(wù)補貼制度是指對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人,經(jīng)過評估,采取政府補貼的形式,為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù),提供支持的一種制度。按照湖南基本養(yǎng)老服務(wù)補貼制度的方案,補貼對象為農(nóng)村五保老人和低保家庭中65周歲及以上的完全失能或部分失能老年人(同時符合重度殘疾人護理補貼、基本養(yǎng)老服務(wù)補貼條件的老年人,按照就高不就低的原則享受其中一種補貼)。鼓勵和提倡有條件的地方,擴大補貼對象范圍。補貼對象的經(jīng)濟狀況(即低保、五保對象)由縣級以上民政部門核定,補貼對象的身體狀況(即部分失能或完全失能)由縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)鑒定。
在補貼方式上,基本養(yǎng)老服務(wù)補貼主要通過政府購買服務(wù)方式實現(xiàn)。具體而言,根據(jù)老年人及其家庭意愿,到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)的,其補貼由縣市區(qū)民政、老齡部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)支付給相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);居家接受服務(wù)的,支付給提供服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)企業(yè)、專業(yè)化社會組織或老年協(xié)會等單位或組織;委托親友、鄰里提供服務(wù)的,根據(jù)政府或委托的基層養(yǎng)老服務(wù)組織、老年人和服務(wù)提供人三方的協(xié)議,支付給提供服務(wù)的對象。對已納入基本養(yǎng)老服務(wù)補貼的對象,將采取多種方式加強管理服務(wù),定期跟蹤保障對象個人及家庭變化情況,形成基本養(yǎng)老服務(wù)補貼對象有進有出的動態(tài)管理機制?;攫B(yǎng)老服務(wù)補貼對象情況變化不再符合規(guī)定條件或者死亡的,根據(jù)其是否入住養(yǎng)老機構(gòu),分別由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或村(居)民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)每季度末的后5日向縣級民政局、老齡辦上報本季度的異動情況。(根據(jù)湖南省民政廳信息整理)
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