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　　十八屆三中全會已明確指出，要適時適當(dāng)降低社會保險費率。國務(wù)院副總理馬凱日前也表示，養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高。但新年以來，各地上調(diào)社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的熱情卻一點未減。據(jù)報道，進入2015年以來，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。

　　調(diào)整理由無非是上一年社會平均工資水平提高了，社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)自然也應(yīng)當(dāng)水漲船高。但是，該理由卻忽略了兩個重要因素。一是我國社保繳費標(biāo)準(zhǔn)已是全球前12位，且其他11個國家都是歐洲高福利國家；二是各地的社會平均工資本身存在著虛高問題，企業(yè)被平均的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。不然，不會有那么多企業(yè)的平均工資低于社會平均工資。

　　不僅如此，近年來，各地為完成財政收入任務(wù)，也為了出臺更多的稅收優(yōu)惠政策吸引大企業(yè)、大項目，一般性企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也在不斷加重，收過頭稅、寅吃卯糧、貸款繳稅等現(xiàn)象隨處可見，且不合理收費、罰款等也在抬頭。企業(yè)的稅負(fù)已經(jīng)處于全球很高水平，社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)再不停地提高，屬于變相加稅，多數(shù)企業(yè)將無力承受。

　　不考慮實際經(jīng)濟狀況的社保繳費上調(diào)，無疑是不合理的，尤其是當(dāng)下面臨經(jīng)濟下行壓力，社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不是要上調(diào)，而是應(yīng)下調(diào)。類似調(diào)節(jié)社保繳費來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的做法早有先例。例如，2008年國際金融危機爆發(fā)時，人社部曾經(jīng)實施了社會保險“五緩四減三補貼”的措施，允許困難中小企業(yè)暫緩繳納或減征社會保險費，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)。目前的經(jīng)濟形勢，雖然嚴(yán)峻程度不如2008年，但在這種微妙的關(guān)頭，給企業(yè)增負(fù)還是減負(fù)，效果將顯著不同。

　　所以，從國家層面，應(yīng)當(dāng)盡快拿出改革的措施，下決心把企業(yè)和個人社保負(fù)擔(dān)降下去。上周國務(wù)院副總理馬凱的表態(tài)，從中央的層面來說，似乎已經(jīng)釋放了改革的信號?？扇缃褚恍┑胤接稚险{(diào)基數(shù)，又讓公眾感覺到，改革信號又變得模糊起來，挫傷了民眾對于改革的期待。眼下，政府和民眾對于社保減負(fù)已形成了共識，這正是趁熱打鐵的好時機，別再把改革無限期拖下去。

　　據(jù)《新京報》

　　超過個人工資的40% 我國社保繳費率全球第一

　　天津市人力資源和社會保障局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費基數(shù)下限上調(diào)282元，上限則上調(diào)了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費基數(shù)下限繳納社保。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費基數(shù)年年都會上浮，一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。

　　根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算，中國五項社會保險法定繳費之和相當(dāng)于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%；我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。

　　據(jù)新華社

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