無(wú)憂(yōu)保早報(bào):無(wú)憂(yōu)保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái),未來(lái)十年無(wú)憂(yōu)保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖,并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色,打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。
本報(bào)記者 郭航報(bào)道
2015年剛剛到來(lái),多地上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)的消息成為媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)乎每個(gè)公民的權(quán)益,是每一個(gè)參與社保的公民都會(huì)關(guān)心的問(wèn)題。但在工資沒(méi)有增加的情況下,繳費(fèi)增加無(wú)形中會(huì)縮減個(gè)人可支配收入。
據(jù)了解,在2015年,全國(guó)已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。部分省市繳納“五險(xiǎn)一金”占到了個(gè)人工資總額40%以上。
當(dāng)前,我國(guó)社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在過(guò)高問(wèn)題。2014年12月23日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議的聯(lián)組會(huì)議上表示,現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險(xiǎn)一金”已經(jīng)占到工資總額的40%到50%。目前情況是,除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外,我國(guó)企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。我國(guó)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例,企業(yè)為29.8%,其中養(yǎng)老20%、醫(yī)療6%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.8%;個(gè)人累計(jì)已達(dá)到11%左右,合計(jì)超過(guò)個(gè)人工資的40%,在國(guó)際上也屬于很高水平。
根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測(cè)算,中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%。約為“金磚四國(guó)”其他三國(guó)平均水平的2倍,是北歐五國(guó)的3倍,是G7國(guó)家的2.8倍,是東亞鄰國(guó)的4.6倍。
十八屆三中全會(huì)曾提出要適當(dāng)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平,在這樣的背景下,多地2015年社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“逆勢(shì)上漲”,與社保改革“背道而馳”,此外,社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的提高也將繼續(xù)加重企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。
“時(shí)下社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)高了,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)失速過(guò)快的前提下,應(yīng)該出臺(tái)降低社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策”。中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心研究員朱幼平在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道。
“目前來(lái)說(shuō),企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)很?chē)?yán)重了,如果再提高社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),很可能會(huì)引發(fā)眾多社會(huì)問(wèn)題。容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本普遍上漲,影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活力,甚至可能導(dǎo)致不少中小微實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼。"棄保"現(xiàn)象也就會(huì)增多,一些勞動(dòng)者對(duì)社保的未來(lái)缺乏足夠信心,認(rèn)為與其白交錢(qián),還不如拿現(xiàn)錢(qián)實(shí)惠?!蔽靼灿⒏F髽I(yè)管理咨詢(xún)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)畛瑢?duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)道。
一些民營(yíng)企業(yè)為應(yīng)付養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)增長(zhǎng),會(huì)采用壓縮用工的方式來(lái)應(yīng)對(duì)“用工貴”問(wèn)題,直接推高社會(huì)失業(yè)率,也不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從上世紀(jì)末我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度確立至今,歷年的社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率都在10%以上,因此社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)自然每年上調(diào)。按照現(xiàn)行政策,只要每年統(tǒng)計(jì)口徑上的社會(huì)平均工資增長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)不可避免。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健表示,各地對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整,主要是基于上一年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的增長(zhǎng)。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,社會(huì)平均工資存在虛高成分,并不能完全反映出社會(huì)群體平均收入的真實(shí)情況。社保繳費(fèi)基數(shù)提高幅度過(guò)大,勢(shì)必會(huì)加大企業(yè)和低收入群體的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入21489億元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入17554億元,財(cái)政補(bǔ)貼收入3038億元;支出19117億元,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,當(dāng)期保費(fèi)收入與支出相減,虧空1563億元。這意味著,如果不是財(cái)政補(bǔ)貼大“輸血”,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金虧空早已是定局。對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō),“五險(xiǎn)一金”已經(jīng)成為沉重的負(fù)擔(dān),而更嚴(yán)重的問(wèn)題是,如此高額的社保收入還是入不敷出。因而很多人都在質(zhì)問(wèn),錢(qián)都去哪了?
現(xiàn)在,很多人對(duì)以社會(huì)平均工資為繳費(fèi)基數(shù)提出了疑問(wèn),對(duì)于“較快增長(zhǎng)的平均工資”,不少人覺(jué)得沒(méi)有實(shí)際感受。那么用來(lái)確定繳費(fèi)基數(shù)的社會(huì)平均工資是否反映勞動(dòng)者真實(shí)的收入水平?
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