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在日前舉辦的中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇上,專家指出,“十二五”時期,我國養(yǎng)老床位從200多萬張增長到了近600萬張,但各地養(yǎng)老床位中近50%的床位在閑置,總量供給不足、結(jié)構(gòu)失衡、資源浪費、服務(wù)質(zhì)量不高、護理人員極度短缺的局面并未改變。(10月26日《人民日報》)
多年來,當談到養(yǎng)老所面臨的首要難題時,養(yǎng)老床位一床難求、老人排隊要到多年后等現(xiàn)象被一再提及。與之相應(yīng)的,是各地大舉建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu),以至于“十二五”期間,全國養(yǎng)老床位從200萬張增長到近600萬張,增長了近三倍。然而另一方面,各地養(yǎng)老床位中近一半處于閑置狀態(tài),為何會出現(xiàn)如此反差?
一個原因是,床位的總量仍然不足,卻建錯了地方。各地的養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施存在很大的差別,有的地方養(yǎng)老床位的缺口巨大,但也不排除有些地方已處于相對飽和狀態(tài),若不問需求、只管建設(shè),難免會出現(xiàn)不足與閑置并存的結(jié)構(gòu)性失衡。應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃全國的養(yǎng)老床位,把床位增長放在有需求的地方。
另一個原因是,床位需求仍然得不到滿足,只不過當前所提供的床位及其所附帶的服務(wù),并非老人所需,老人寧愿不入住,也不想得到自己不滿意的床位。這說明老人缺的不僅僅是床位,更是理想的服務(wù),也說明供給和需要結(jié)合得不夠緊密。應(yīng)該根據(jù)老人意愿,在增加養(yǎng)老床位時,附帶提供老人所期望的服務(wù)。
更重要的是觀念問題。我國九成老人選擇居家養(yǎng)老,一方面與養(yǎng)老機構(gòu)床位不足有關(guān),另一方面,是受傳統(tǒng)思想的影響。在一些地方,老人不愿離開居所,認為住進養(yǎng)老院打了兒女的臉,年輕人也擔(dān)心把老人送給養(yǎng)老院,會遭到他人的指責(zé)。這些地方在興建養(yǎng)老院時,應(yīng)考慮老人及子女的傳統(tǒng)觀念一時難以改變。
總之,養(yǎng)老床位一半閑置是個應(yīng)該認真面對的問題。首先應(yīng)該確保新增床位的合理性,提前考慮其利用率;其次,對于已有床位,則應(yīng)提升相應(yīng)服務(wù),增加床位的“含金量”;此外,應(yīng)根據(jù)各地不同情況展開養(yǎng)老需求調(diào)查,對于機構(gòu)養(yǎng)老意愿不高的地區(qū),可考慮將床位建在社區(qū),或?qū)⑼度朕D(zhuǎn)到居家養(yǎng)老的服務(wù)上。
只有當養(yǎng)老跟著需求走,床位大量閑置現(xiàn)象才可避免,多元的養(yǎng)老模式才能形成,機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老等多種模式,將讓老人各取所需,即使老人在家,也能得到與在機構(gòu)內(nèi)相差無幾的服務(wù),這有利于滿足不同的養(yǎng)老需求,因人而異、因地而異地化解養(yǎng)老難題。
羅志華(醫(yī)生)
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標簽: 養(yǎng)老