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綜合新華社電10月27日,人力資源和社會保障部舉行第三季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人李忠在回答養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案的問題時介紹,按照目前的管理體制,養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級,將分布在各地的結(jié)余資金,特別是分布在市縣的結(jié)余資金逐級歸集到省一級,是開展養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營的重要前提。
李忠表示,當(dāng)下,人社部正在會同財政部研究制定委托投資資金歸集和劃撥的辦法,規(guī)范資金在委托地方和受托機(jī)構(gòu)之間劃入和劃出的流程,明確委托地方和受托機(jī)構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行歸集和劃撥。
早于8月23日,《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》 正式發(fā)布,《辦法》明確養(yǎng)老金目前只在境內(nèi)投資,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。據(jù)專家預(yù)計,這一部分資金將不超過6000億元。
然而,市場關(guān)心的是,養(yǎng)老金何時入市?《辦法》稱即刻實施,預(yù)計初步統(tǒng)籌結(jié)束入市將在2016年后。此前人社部測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)模可能超過2萬億。
“從養(yǎng)老保險來看,目前全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)出臺了養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌辦法。我們正按照黨中央國務(wù)院的部署會同有關(guān)部門在加強(qiáng)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,研究制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。目前已經(jīng)開展了相關(guān)基金模擬運(yùn)行測算,并已形成了方案初稿,擬在進(jìn)一步論證后適時上報國務(wù)院。”李忠說。
李忠強(qiáng)調(diào),按照2016年啟動實施的目標(biāo),盡快出臺辦法,確保地方委托投資資金及時到位。
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