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　　人社部新聞發(fā)言人李忠27日上午表示，人社部將于2016年啟動實施基本養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營工作。目前該部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法。

　　市縣結(jié)余基金逐級歸集到省一級

　　李忠稱，按照目前的管理體制，養(yǎng)老保險基金分布在省、市、縣三級，將分布在各地的結(jié)余基金，特別是分布在市縣的結(jié)余基金逐級歸集到省一級，是開展養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營的重要前提。

　　李忠說，現(xiàn)在該部正在會同財政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機(jī)構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機(jī)構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行歸集和劃撥。

　　“我們將抓緊開展工作，按照2016年啟動實施的目標(biāo)，盡快出臺辦法，確保地方委托投資資金及時到位”，李忠說。養(yǎng)老金入市的規(guī)模和時間表是備受市場關(guān)注的兩大問題，人社部測算的養(yǎng)老金入市的總規(guī)?？赡艹^2萬億。人社部、財政部兩部委八月末召開的國務(wù)院吹風(fēng)會透露，入市資金規(guī)模由各省確定，而入市的時間表由市場投資機(jī)構(gòu)決定。

　　正研究制定養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案

　　李忠還表示，人社部正會同有關(guān)部門在加強(qiáng)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，研究制定職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。目前已經(jīng)開展了相關(guān)基金模擬運(yùn)行測算，并已形成了方案初稿，擬在進(jìn)一步論證后適時上報國務(wù)院。

　　李忠說，提高社會保險基金的統(tǒng)籌層次，有利于更好發(fā)揮社會保障的統(tǒng)籌互濟(jì)的功能，也是建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重要路徑選擇。從養(yǎng)老保險來看，目前全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)出臺了養(yǎng)老保險的省級統(tǒng)籌辦法。

　　辟謠

　　全國并未現(xiàn)大規(guī)模裁員潮

　　公務(wù)員擴(kuò)招非因人員流失

　　人社部還對全國出現(xiàn)裁員潮、公務(wù)員隊伍人員大規(guī)模流失等傳言進(jìn)行了辟謠。

　　有報道稱最近全國出現(xiàn)了企業(yè)裁員潮。對此，李忠表示，的確有一些企業(yè)出現(xiàn)人員流失和減員現(xiàn)象，但只是少數(shù)現(xiàn)象，沒有發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮。從人社部對3萬家企業(yè)的監(jiān)測情況來看，崗位流失率小于上半年，流失崗位總數(shù)不到5%。從行業(yè)上來看，崗位流失集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，這都是調(diào)節(jié)產(chǎn)能過剩和環(huán)境治理的重點行業(yè)。

　　今年國考計劃招錄2.7萬余名公務(wù)員，成為史上最大規(guī)模的招考。為什么會突然大幅增員？很多人猜測是公務(wù)員隊伍出現(xiàn)了人員的大量流失。對此，李忠說，招考人數(shù)之所以比較多，是因為幾個系統(tǒng)人數(shù)比較多的中央直屬機(jī)構(gòu)由于歷史原因，今年到達(dá)退休年齡的人數(shù)比較集中，需要補(bǔ)充新生力量。另外，所有招錄計劃都是嚴(yán)格控制在中央核定的編制限額內(nèi)提出的，沒有超編制。

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