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　　禪城60歲以上老人達11.4萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.64%。銀發(fā)浪潮正步步逼近，禪城如何發(fā)力養(yǎng)老事業(yè)，讓老人們安享晚年？

　　近日，禪城區(qū)公布該區(qū)執(zhí)行老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的情況，記者留意到，在“十二五”期間，禪城區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)正邁向新的征程，除了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得以長足提升外，該區(qū)的社會養(yǎng)老機構(gòu)也開始蓬勃發(fā)展。

　　“禪城區(qū)的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展如今實現(xiàn)多管齊下，百花齊放的景象?！睂Ｗ⒗淆g事業(yè)的某政府人員說。而記者了解到，除此之外，老人的社會福利同時也在不斷“加碼”，如今該區(qū)70周歲以上的老人便可領(lǐng)取高齡津貼，百歲老人津貼的標準也從300元/月提高至500元/月。

　　南方日報記者 李曉莉

　　居家養(yǎng)老服務(wù)不斷升級300多名老人借“平安鐘”得到及時救助

　　家住禪城培德社區(qū)的老人陳姨近日突然發(fā)病，她立刻慢步到客廳，按下了“平安鐘”的急救鍵?！捌桨茬姟钡墓ぷ魅藛T來電了解她的情況后，便就近聯(lián)系了醫(yī)院，對陳姨實施了及時的救護。

　　“平安鐘”是禪城區(qū)在2008年引進的“安頤通”平安鐘呼援服務(wù)系統(tǒng)，其終端可以使用普通手機，由技術(shù)人員在手機的快捷鍵上設(shè)置系統(tǒng)呼叫號碼，就可以實現(xiàn)“一鍵呼救”功能。

　　長者如在家里或戶外活動遇到身體不適或迷路時，只要按動手機上的緊急鍵或快捷鍵，“平安鐘”服務(wù)系統(tǒng)可即時與長者取得聯(lián)系，并且調(diào)出長者的相關(guān)信息，確定長者所在位置，及時通知長者親友或相關(guān)救援機構(gòu)前往幫助長者。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，禪城區(qū)有戶籍人口61.5萬人，60歲以上老人11.4萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.64%。其中，60—69歲的有63689人，70—79歲的有35408人，80—89歲的有13782人，90—99歲的有1857人，100歲以上的有61人。

　　在老齡化來襲的當下，越來越多的老人選擇居家養(yǎng)老，如此壓力下，倒逼禪城區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)悉，禪城區(qū)如今已出臺《關(guān)于全面推進禪城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》，將政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的老人范圍從“兩類9種人”擴面到“四類14種”；其他13種特殊困難老人補貼標準由200—300元/人/月調(diào)整為150—350元/人/月。居家養(yǎng)老服務(wù)可為老人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護理、心理咨詢、康復(fù)保健、緊急援助（平安鐘系統(tǒng)呼援服務(wù)）等。

　　“平安鐘”作為一項民生工程，是居家養(yǎng)老服務(wù)中的重要一環(huán)。如今，禪城區(qū)80歲以上老年人可免費安裝使用平安鐘服務(wù)，“平安鐘”為獨居、空巢老人提供24小時緊急救援和社區(qū)生活服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)安裝“平安鐘”的老年人達到6015人，其中由政府財政全額資助的老年人達到5900多人。自“平安鐘”正式開通服務(wù)以來，禪城區(qū)約有320位老人在突發(fā)急病或遭遇火險、治安險情時獲得及時救助。

　　養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”

　　禪城利用社會力量為老人“添床位”

　　最新數(shù)據(jù)顯示，目前禪城區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老福利機構(gòu)達到13間，其中民辦機構(gòu)8家，公辦機構(gòu)5家，床位總數(shù)超過2500張，但對于日益龐大的養(yǎng)老需求來說，仍是“杯水車薪”。

　　已全面進入人口老齡化社會的禪城區(qū)，近年來積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，但隨著禪城區(qū)老齡化趨勢的不斷加劇，不少老人家并不能及時享受到養(yǎng)老服務(wù)，該區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”的局面成了待解難題。

　　為此，從政策上扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展成為迫切之需。

　　記者了解到，目前禪城區(qū)已出臺了《禪城區(qū)民辦社會福利機構(gòu)資助試行辦法》。按照規(guī)定，對收住轄區(qū)老年人的民辦養(yǎng)老機構(gòu)每人每月補助100—150元（按護理等級劃分）；對新建、改建或擴建機構(gòu)而新增加的床位，根據(jù)不同標準每年資助1000—2200元，最長資助5年；被評為省一級社會福利機構(gòu)的，一次性資助100萬元；被評為省二級社會福利機構(gòu)的，一次性資助50萬元。

　　另外，《禪城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)補助試行辦法》顯示，禪城擬對鎮(zhèn)（街道）公辦的養(yǎng)老機構(gòu)和老年人日間照料中心給予一次性床位補助和建設(shè)補助，其中對新建養(yǎng)老機構(gòu)每張床位補助12000元，最高補助300萬元，對日間照料中心按建設(shè)費用的50%予以補助，最高補助150萬元。

　　位于南莊鎮(zhèn)的禪城區(qū)幸福頤養(yǎng)院是一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，自2012年成立至今已有3年。每年的春節(jié)和母親節(jié)，該院都舉辦主題活動，邀請老人的子女齊來參加，讓老人的一家人共享天倫之樂。如今，該院已有150多名老人入住，不少禪西地區(qū)及來自祖廟、石灣的市民都選擇把家中老人帶到該院。

　　該院正在顯示，禪城養(yǎng)老機構(gòu)市場化之路在不斷延伸。目前，民資紛紛試水，在禪城區(qū)開設(shè)民辦養(yǎng)老機構(gòu)，在一定程度上緩解了該區(qū)公立養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”的局面。

　　老人福利

　　不斷“加碼”

　　數(shù)讀

　　截至去年底，禪城區(qū)有戶籍人口61.5萬人，60歲以上老人11.4萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.64%。其中，60—69歲的有63689人，70—79歲的有35408人，80—89歲的有13782人，90—99歲的有1857人，100歲以上的有61人。

　　早在2011年，禪城區(qū)已經(jīng)建立了80歲以上高齡津貼制度。去年底，該區(qū)又再出臺了《佛山市禪城區(qū)高齡津貼發(fā)放實施方案》，從2015年1月1日開始，調(diào)整轄區(qū)高齡老人的津貼發(fā)放標準和范圍。擴面提標后，該區(qū)高齡津貼發(fā)放范圍從80周歲擴大至70周歲，增加服務(wù)對象3.4萬人，百歲老人津貼標準從300元/月提高至500元/月。

　　禪城區(qū)民政局印發(fā)的《關(guān)于開展禪城區(qū)“銀齡安康行動”的實施方案》顯示，從今年7月1日起，該區(qū)統(tǒng)一為70歲以上戶籍老年人和60歲以上五保戶、低保戶、三無人員購買意外傷害綜合保險，保費為10元/人/年。據(jù)測算，全區(qū)納入?yún)⒈５睦夏耆斯?1000人，每年需支出經(jīng)費51萬元。

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