無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　據(jù)新華社北京1月16日電從2015年1月1日起，我國將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%，這是我國連續(xù)第十一年連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，跑贏全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的漲幅，全國近8000萬企業(yè)退休人員因此受益。

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國2014年CPI比上年同期上漲2%。到2014年底，經(jīng)過十年連調(diào)，企退人員基本養(yǎng)老金水平由2004年的月均647元提高到2070元。記者通過查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，我國每次上調(diào)企退人員基本養(yǎng)老金的幅度均為10%，而同期CPI增幅均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金，對(duì)改善企退人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了積極作用。但有專家提醒，統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的主要是宏觀數(shù)據(jù)，與個(gè)體感受存在差異。因此，應(yīng)盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，并選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價(jià)格漲幅等作為掛鉤指標(biāo)。

　　新聞分析

　　錢夠用嗎？“盤子”是否撐得起？能否更公平？

　　“十一連漲”背后存三大關(guān)切

　　記者采訪部分專家后了解到，養(yǎng)老金上調(diào)是件好事，但也存在部分退休人員錢不夠用、養(yǎng)老金“盤子”是否撐得起以及上調(diào)政策有失公平三大關(guān)切。

　　武漢一家民營企業(yè)退休職工李國利2008年退休時(shí)養(yǎng)老金僅有1200多元，經(jīng)過幾年的連續(xù)調(diào)整后2014年已經(jīng)超過2000元?！半m然養(yǎng)老金每年都在上調(diào)，但肉、油、蔬菜也一直在漲價(jià)，開支一直在增加，所以現(xiàn)在每個(gè)月仍然沒有什么剩余?！崩顕f。

　　武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心教授向運(yùn)華說，近十一年來，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金以每年10%的增幅上調(diào)，明顯大于CPI漲幅，養(yǎng)老金絕對(duì)水平在提高。而CPI是綜合物價(jià)指數(shù)，其中的家用電器等價(jià)格下降較快，但食物等退休人員的生活必需品漲幅較大，一定程度上抵消了養(yǎng)老金上漲的福祉。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)計(jì)算，2013年企退人員養(yǎng)老金替代率為44.13%，2012年為43.61%，2011年為43.2%?！梆B(yǎng)老金占工資的比重仍然偏低，這說明社保制度主要目標(biāo)之一的"保基本"能力較弱，亟須對(duì)社保制度作出整體性改革?！毕蜻\(yùn)華說。此外，還應(yīng)建立健全多層次的保障機(jī)制，如建立職業(yè)年金，讓老年人的生活有多個(gè)來源。

　　我國2014年的企退人員月人均基本養(yǎng)老金是2070元，8000萬人養(yǎng)老金再次上調(diào)10%，每年基金支出將增加1987.2億元。中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2014》顯示，近年來我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入雖然在增長，但增幅卻有所下降，特別是低于總支出的增幅。2013年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金各項(xiàng)主要指標(biāo)的增速普遍下降，基金運(yùn)行壓力越來越大。

　　向運(yùn)華認(rèn)為，養(yǎng)老金持續(xù)上調(diào)，需要各級(jí)政府加大財(cái)政補(bǔ)助，并開辟新的資金渠道，譬如將國有資產(chǎn)增值部分、國有土地出讓金等納入。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳面，覆蓋更多尚未參保的中青年人。

　　有學(xué)者指出，我國連續(xù)十一年上調(diào)企退人員的養(yǎng)老金，每年上調(diào)10%，這樣的調(diào)整是普惠的，但卻未必公平，甚至出現(xiàn)了“倒掛”現(xiàn)象：上個(gè)世紀(jì)八九十年代的企退人員，由于養(yǎng)老金起步點(diǎn)很低，經(jīng)過連續(xù)調(diào)整后，也遠(yuǎn)低于2010年后退休的企業(yè)人員；同年參加工作，因年齡不同而退休時(shí)間不同，后退休的養(yǎng)老金反而比先退休的少；不同城市的退休人員，由于養(yǎng)老金基數(shù)不同，差異也越來越大。

　　向運(yùn)華等人認(rèn)為，應(yīng)合理確定養(yǎng)老金年度調(diào)整的幅度，與現(xiàn)行養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法銜接，形成基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)“多繳多得”“長繳多得”，同時(shí)把調(diào)整范圍擴(kuò)大到所有參保人員，以保持前后退休人員的養(yǎng)老金平衡。新華

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