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商報(bào)訊
?。ㄓ浾?張?jiān)疲?昨日,記者從蘭州市老齡辦召開的蘭州市居家養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,在被調(diào)查的蘭州市60歲以上的老人中獨(dú)居老人占11.28%,只有4.19%的蘭州老人愿意接受以房養(yǎng)老,16.66%老人愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。據(jù)悉,這是我省首次進(jìn)行居家養(yǎng)老狀況調(diào)查。
數(shù)據(jù)分析
到2014年末蘭州籍老年人口達(dá)59萬(wàn)
據(jù)了解,蘭州市戶籍老年人口增長(zhǎng)很快,2013年底全市戶籍老年人口達(dá)56.11萬(wàn)人,占戶籍人口總數(shù)的17.46%;到2014年末,全市戶籍老年人口已達(dá)59.22萬(wàn),占戶籍人口總數(shù)的18.41%,這一比例高于全國(guó)和全省的平均水平。為了向政府制定政策提供依據(jù),向企業(yè)和社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持,蘭州市老齡辦在蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)各選擇了1個(gè)社區(qū)組織開展了居家養(yǎng)老狀況調(diào)查。在每個(gè)社區(qū)隨機(jī)抽取205名老年人作為調(diào)查對(duì)象,共計(jì)1025名。5個(gè)社區(qū)中老年人最多的1500多人,最少的也有500多人。本次調(diào)查采取入戶訪談,填寫問卷的方式進(jìn)行。蘭州市居家養(yǎng)老狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:居家養(yǎng)老是老年人最主要的養(yǎng)老方式。
16.66%的老人愿住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,從基本情況看,調(diào)查對(duì)象中60歲至80歲的老年人占8成多。從居住狀況來看,配偶同住所占比例最大,能達(dá)到56.69%;其次是與子女同住,占到27.34%,獨(dú)居老人占到了11.28%。
從經(jīng)濟(jì)狀況看,6成多調(diào)查對(duì)象自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況大致夠用。從房產(chǎn)情況來看,近8成被訪者有自己的房產(chǎn),其中76.85%老人擁有一套房產(chǎn),2.99%的蘭州老人有兩套房產(chǎn),19.86%老人沒房產(chǎn)。在老人對(duì)以房養(yǎng)老方式的態(tài)度方面,只有4.19%的蘭州老人愿意接受以房養(yǎng)老這種方式。在愿意通過以房養(yǎng)老方式獲得收入的主要用途比例較高的依次是:日常生活、看病吃藥、請(qǐng)保姆護(hù)工、住養(yǎng)老院、休閑娛樂等。不愿意以房養(yǎng)老的主要原因依次是:想把房產(chǎn)留給子女、衣食無憂無需抵押、個(gè)人觀念不接受、子女不愿意、怕不劃算、怕法律不完善、怕社會(huì)輿論等。
從居家養(yǎng)老服務(wù)狀況看,希望在社區(qū)建立日間照料中心及居家養(yǎng)老服務(wù)中心的占8成,16.66%的蘭州老人愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),81.64%老人則不愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員中,每月承擔(dān)費(fèi)用在1500元以下的近6成。此外,從老年餐桌需求情況來看,需要老年餐桌的有近5成;而在提供居家養(yǎng)老服務(wù)組織中有7成多的選擇由政府提供服務(wù)。
問題及建議
蘭州養(yǎng)老服務(wù)制度體系不完善
報(bào)告顯示,蘭州市的居家養(yǎng)老存在居家養(yǎng)老服務(wù)的福利性傾向較重、居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不良、養(yǎng)老服務(wù)所需資金投入不足和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳與監(jiān)管滯后四個(gè)方面的主要問題。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)反映的情況看,在居家養(yǎng)老服務(wù)中依靠政府提供服務(wù)的現(xiàn)象比較普遍,這種模式在起步階段,可以起到引導(dǎo)和示范的作用,但過多的包攬或親力親為,則不利于養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)查可以看出,養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾比較突出。資金投入不足,是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際問題,也是一大難題。同時(shí),由于蘭州處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),尚未形成社會(huì)募集和捐助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍。此外,蘭州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)缺乏整體性和系統(tǒng)性的規(guī)劃,制度設(shè)計(jì)不完善,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的規(guī)范,評(píng)估機(jī)制還未建立,宣傳、培育市場(chǎng)消費(fèi)與服務(wù)的措施不到位,行業(yè)自律和監(jiān)督管理滯后,致使社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性不高,現(xiàn)有場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備利用率偏低,行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展
針對(duì)蘭州市目前居家養(yǎng)老存在問題,蘭州市老齡辦提出了相應(yīng)的建議。建議蘭州市建立健全加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展制度規(guī)定,分階段制定一系列比較完備的政策措施,形成一套以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)并扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。同時(shí),蘭州市應(yīng)該加快老年人活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè),在老年人日間照料、家政服務(wù)、老年餐桌、康復(fù)護(hù)理等基本需求的服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)上,以便利為原則,以社區(qū)、居住小區(qū)為設(shè)置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè);在老年人精神文化和體育健身等需求的服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施的建設(shè)上,可利用現(xiàn)有廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所,建設(shè)必要的室內(nèi)外設(shè)施。
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標(biāo)簽: 以房養(yǎng)老養(yǎng)老