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　　徐博　葉昊鳴

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在19日召開的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問時(shí)說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位單獨(dú)建賬

　　胡曉義說，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

　　“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比—也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。

　　他說，落實(shí)決定關(guān)于單獨(dú)建賬、基金分別管理使用，就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

　　不允許機(jī)關(guān)搞自籌自支

　　關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行，胡曉義說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

　　“隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，這需要做長(zhǎng)期的制度安排?！焙鷷粤x說，但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。

　　他說，因?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政，所以要建立職業(yè)年金制度，財(cái)政是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。目前，政府部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，包括企業(yè)年金繳費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策。

　　可保障養(yǎng)老待遇不降低

　　“從政策設(shè)計(jì)上考慮，顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升，這是政策考慮的基點(diǎn)。”胡曉義說，“從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，至少我有這樣的信心，對(duì)絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會(huì)有所增加，至少是不降低?！?/p>

　　他同時(shí)表示，由于情況過于復(fù)雜，很難說每一個(gè)人的情況到底會(huì)怎樣，所以還有過渡期的措施—實(shí)行原來的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水平總體不降低。

　?。〒?jù)新華社北京1月19日電）

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