無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　60歲以后，老年人在余壽中約有2/3的時(shí)間帶病生存，高齡、失能、半失能老人通?；加卸喾N慢性病，對醫(yī)療康復(fù)護(hù)理服務(wù)需求迫切。推動(dòng)養(yǎng)老和醫(yī)療融合發(fā)展，是提升老年人晚年生活和生命質(zhì)量的重要舉措，也是浙江省省長李強(qiáng)政府工作報(bào)告中的十大民生實(shí)事之一。這一點(diǎn)被浙江省政協(xié)委員、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬二院院長連慶泉看在眼里，今年他就以提案方式向省政協(xié)遞交了一份關(guān)于“加快推進(jìn)浙江醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展”的建議，通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合來保障老年人的養(yǎng)老需求。

　　記者 馬佳麗

　　現(xiàn)狀：養(yǎng)老床位“一床難求”，護(hù)理隊(duì)伍缺口達(dá)30余萬人

　　昨天下午，記者在省政協(xié)委員駐地見到了連慶泉，一說起“醫(yī)養(yǎng)”的話題，他就拿出了自己的調(diào)查數(shù)據(jù)，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省養(yǎng)老護(hù)理型床位有8.5萬張，占全省養(yǎng)老總床位的3.09%，但仍滿足不了67.95萬失能、半失能老人的養(yǎng)老醫(yī)療照護(hù)需求，而納入醫(yī)保定點(diǎn)的養(yǎng)老醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往"一床難求"?！?/p>

　　連慶泉告訴記者，出現(xiàn)這種情況，一個(gè)重要原因是：省內(nèi)各地養(yǎng)醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化硬件建設(shè)滯后、服務(wù)能力參差不齊，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)床位閑置和緊缺并存現(xiàn)象比較突出。

　　連慶泉說，他在寫這份建議前，他所在的農(nóng)工民主黨作了很細(xì)致的調(diào)研，除了標(biāo)準(zhǔn)化硬件建設(shè)滯后，老年護(hù)理人員的短缺，也是制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“瓶頸”?！皳?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有醫(yī)務(wù)人員524人、護(hù)士768人、護(hù)理人員（包括護(hù)工）11362人。按國際通用方法測算，一般老年人口的3%需要特殊護(hù)理。按全護(hù)理老人對應(yīng)護(hù)理人員比例4：1左右、健康老人7：1計(jì)算，全省老年護(hù)理隊(duì)伍（包括護(hù)工）缺口達(dá)30余萬?！?/p>

　　此外，雖說浙江全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有300多家列入了醫(yī)保定點(diǎn)，“然而由于養(yǎng)老和醫(yī)療邊界模糊，評估機(jī)制缺乏，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)打醫(yī)保"擦邊球"，違規(guī)檢查、化驗(yàn)、用藥等診療行為高出公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，甚至民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”連慶泉告訴記者。

　　建議：養(yǎng)老院最好毗鄰醫(yī)院，讓高校參與養(yǎng)老人才培養(yǎng)

　　“一床難求”的局面，如此大的人員缺口，還有不明確的養(yǎng)老和醫(yī)療邊界，這樣的問題該如何解決？

　　根據(jù)自己的調(diào)研，連慶泉提出了“推動(dòng)養(yǎng)醫(yī)融合發(fā)展”的建議。他說，目前，養(yǎng)和醫(yī)分屬于民政部門和衛(wèi)計(jì)部門兩個(gè)不同的部門來管，要有效融合就得兩個(gè)部門加強(qiáng)溝通，加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。

　　此外，有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老設(shè)施空間布局，最好能將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰醫(yī)療機(jī)構(gòu)而建或就近而建。連慶泉說：“也可以吸引一些社會(huì)資本和境外資本，政府通過公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式促進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展，以多種形式投資老年病院、護(hù)理院等?！?/p>

　　而對于老年護(hù)理隊(duì)伍，連慶泉也有自己的想法，“可以選擇有條件的高校和職業(yè)院校，開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)工作?！边B慶泉說，還要健全專職服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)、上崗準(zhǔn)入、定期在職培訓(xùn)制度，實(shí)行職業(yè)資質(zhì)和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證，形成一套完整的培訓(xùn)和管理體系。

　　此外，連慶泉還建議，老年護(hù)理隊(duì)伍組建時(shí)，還可完善志愿者注冊制度，并做適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，引入社會(huì)褒獎(jiǎng)機(jī)制，建立一支穩(wěn)定的具備專業(yè)服務(wù)技能的志愿者隊(duì)伍。

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