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老年人足不出戶就能享受套餐式服務,就像在養(yǎng)老院一樣,最后還由政府來埋單—這樣一種居家養(yǎng)老新模式在吉林省一經試點就廣受歡迎。吉林省通過探索轉變政府職能,由政府購買公共服務,整合利用養(yǎng)老服務的社會資源,讓越來越多老年人得到實惠。
平均每7個人中就有1個60歲以上的老人。為應對老齡化浪潮,吉林省結合自身實際,提出了以居家養(yǎng)老為主的戰(zhàn)略,計劃讓90%的老年人實現居家養(yǎng)老,7%的老年人實現社區(qū)養(yǎng)老。全省將有420萬人在社區(qū)和家中享受養(yǎng)老服務。為此,吉林省開始探索以社會力量為主體,撬動起居家養(yǎng)老服務大市場。
松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開展居家養(yǎng)老服務試點。由松原市家政服務協(xié)會作為政府購買服務的承接主體。服務涵蓋助餐、助醫(yī)等6大類,并根據服務對象的不同,分別提供每人每月10-30小時的養(yǎng)老服務,政府按每小時17元標準支付費用。
松原市寧江區(qū)文化街道75歲的李國敏老人由于老伴兒生活不能自理,兒子又先天性智障,長年累月被繁重的家務壓得直不起腰?,F在她只需要打個電話,就會有專業(yè)人員上門提供相應的服務。
在長春市,很多老年人都津津樂道于政府發(fā)放的每月200元居家養(yǎng)老服務券。有了這張服務券,老人就可以向簽約服務機構購買生活照料、家政服務、康復保健等服務。
政府投入發(fā)揮了杠桿效應,一大批家政服務企業(yè)紛紛轉型加入養(yǎng)老服務行列,服務供給能力快速增長。
自從與長春市的試點地區(qū)簽訂協(xié)議后,家政服務企業(yè)裕宸集團業(yè)務得到了長足拓展,在完成了對1萬多名老年人數據采集和需求調研后,開發(fā)設計出了名為“幸福里”的養(yǎng)老服務品牌,并進行了注冊。這一品牌涵蓋46項居家養(yǎng)老服務項目,以套餐的方式為老人提供服務。
遼源市祥瑞家政服務有限公司總經理陳慶祥正忙于推廣居家養(yǎng)老卡,老年人定制的一系列養(yǎng)老服務都可以通過刷卡來實現?!肮具€辦了老年康復醫(yī)院和養(yǎng)老院,這些資源可以和居家養(yǎng)老服務共享。我們還整合了商超、理發(fā)、餐飲等服務網點,網點跟我們結賬,如果服務不好,我們可以扣錢?!标悜c祥說。
在陳慶祥的公司里,設置了一個智能化的GPS操作平臺,可以隨時了解老年人的狀況。工作人員說,“要是有老人離開了安全范圍,我們可以隨時監(jiān)控到,避免老人走失?!?/p>
祥瑞家政服務有限公司還購買了4輛中巴車,計劃每天在社區(qū)內定點接送老人去養(yǎng)老院參加文體活動。
“通過提供高質量的服務,要讓老人居家養(yǎng)老服務也和在養(yǎng)老院是一樣的,讓他們得到養(yǎng)老院和家庭的雙重享受?!标悜c祥說。
下一步,吉林省民政廳將對試點情況做進一步跟蹤評估,完成整個模式的創(chuàng)建工作,構建更全面的服務設施和網絡以及綜合管理平臺,形成包括人才培養(yǎng)、就業(yè)帶動、服務供給等相對完整的產業(yè)鏈條。
一些企業(yè)和社會組織的負責人也表示,居家養(yǎng)老服務業(yè)目前還是一個新興行業(yè),也是一個微利行業(yè),需要政府進一步加大資金和政策扶持力度,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,共同把市場培育好,從而讓更多的企業(yè)和社會力量在為社會做貢獻的同時分享蛋糕。
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