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　　只有醫(yī)師資格證書，而無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，就是非法行醫(yī)。1月7日，江蘇省海安縣法院宣判了一起非法行醫(yī)案。年逾八旬的王興忠因犯非法行醫(yī)罪，被判處管制六個月，并處罰金人民幣1萬元。

　　王興忠是海安縣某醫(yī)院的西醫(yī)，退休后一直居住在海安縣城。2009年，因?yàn)椴疬w，他與老伴搬到了距離海安縣城不遠(yuǎn)的老家常住。周圍鄰居聽說老醫(yī)生回到家鄉(xiāng)了，紛紛上門問診。起先，王興忠只是幫他人量血壓、聽心肺。后來，王興忠開始給患者開藥、打針、打點(diǎn)滴，并收取一定的診療費(fèi)用，漸漸地形成了一處規(guī)模診所。

　　2012年4月，海安縣衛(wèi)生局在對全縣基層診所進(jìn)行工作檢查時，發(fā)現(xiàn)王興忠的診所涉嫌非法行醫(yī)，遂責(zé)令他停止執(zhí)業(yè)活動，并處罰款1000元。被處罰之后，王興忠和老伴去外地居住了一段時間，回家后因懷念以往他人登門求醫(yī)問診的熱鬧景象，又將診所重新開張。2013年4月，海安縣衛(wèi)生局再次給予他罰款1000元，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動的行政處罰。2014年6月，王興忠的診所再次“卷土重來”。

　　2014年11月10日，海安縣衛(wèi)生局根據(jù)群眾舉報，將王興忠非法行醫(yī)的材料交給了海安縣公安局。經(jīng)立案偵查，海安縣公安局于同年12月15日將王興忠涉嫌非法行醫(yī)案移送審查起訴。

　　訊問中，王興忠反復(fù)表示:自己有著多年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，而且持有《醫(yī)師資格證書》，治療一些頭疼腦熱的小毛病根本不在話下，用自己的能力為鄰居們治病，怎么還觸犯法律了?

　　檢察官說法:專業(yè)的醫(yī)療活動，尤其是肌肉注射、靜脈注射的風(fēng)險較大，對人體造成傷害的危險也比較大，因此開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等許可手續(xù)，否則就是非法行醫(yī)。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的，屬于刑法第336條所規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，構(gòu)成非法行醫(yī)罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

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