無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　為三萬(wàn)名符合條件老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、為兩萬(wàn)名符合條件老人提供具有主動(dòng)報(bào)警功能的智能腕表服務(wù)……新年伊始，南京市民政局公布了一系列民生規(guī)劃，揚(yáng)子晚報(bào)記者了解到，涉及到全市110多萬(wàn)老人的舉措主要有七條。

　　如何認(rèn)定“經(jīng)濟(jì)困難”？突破了低保等身份門檻限制

　　南京市十多年前即啟動(dòng)為低保、低保邊緣戶和殘疾困難老人中的獨(dú)居、空巢老人提供政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)，即家政鐘點(diǎn)工每周5個(gè)工作日上門為老人提供打掃衛(wèi)生、聊天等鐘點(diǎn)服務(wù)。此次擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象，“符合條件”指符合城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?！比藛T、低保及低保邊緣的老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人、70周歲及以上的計(jì)生特扶老人、百歲老人等。其中，“經(jīng)濟(jì)困難老人”將有新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有望根據(jù)老人實(shí)際收入情況，打破低保、低保邊緣戶等現(xiàn)有門檻的限制，獲得政府購(gòu)買服務(wù)。目前南京市尚未施行，待正式施行后將他們納入政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。目前凡符合上述條件的老人，可自己或子女向所在街鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，由區(qū)民政局委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)老人的生活自理能力進(jìn)行評(píng)估，分為自理、半失能、失能三種等級(jí)提供政府購(gòu)買服務(wù)。其中自理老人不享受政府買單的生活照料服務(wù)，可以自費(fèi)購(gòu)買。另外，自理老人自愿申請(qǐng)購(gòu)買智能腕表或其他信息呼叫終端，政府補(bǔ)貼80%的費(fèi)用；失能或半失能老人根據(jù)評(píng)估情況由政府按照每月400元（失能）或300元（半失能）的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買照料服務(wù)，老人需要智能腕表或其他信息呼叫終端的由政府無(wú)償提供。

　　助餐之后，聯(lián)合社會(huì)組織推廣社區(qū)助浴

　　針對(duì)老人關(guān)心的社區(qū)助餐點(diǎn)設(shè)置及服務(wù)，市民政局社會(huì)福利處介紹，2015年南京市老人助餐服務(wù)將力爭(zhēng)覆蓋1/3的社區(qū)，在全市服務(wù)老人不少于10萬(wàn)人次。助餐服務(wù)將覆蓋玄武、秦淮、建鄴、鼓樓主城區(qū)所有社區(qū)老人；其他區(qū)的區(qū)政府所在街鎮(zhèn)全覆蓋，其他街鎮(zhèn)至少建成1個(gè)助餐點(diǎn)。老人在助餐點(diǎn)就餐，根據(jù)情況將獲得政府一定補(bǔ)助。記者了解到，根據(jù)2014年助餐點(diǎn)在全市的推廣，政府對(duì)每位符合條件老人每頓飯的補(bǔ)貼金額，與當(dāng)年初規(guī)劃的金額相差較遠(yuǎn)—實(shí)際補(bǔ)貼給老人的資金只有規(guī)劃的10%，因而可以相信，在2015年，民政部門及參與助餐點(diǎn)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，將有望把政府給予的更高補(bǔ)貼還利給老人。

　　針對(duì)獨(dú)居高齡空巢老年人所急需的助浴服務(wù)，今年將進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，主要由第三方社會(huì)專業(yè)組織或機(jī)構(gòu)來(lái)承接政府購(gòu)買項(xiàng)目服務(wù)，全市獲得助浴服務(wù)的老人不少于5000人次。記者了解到，目前一些社區(qū)依托社會(huì)組織或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，拿出一些養(yǎng)老服務(wù)用房，在助餐外，推進(jìn)助浴服務(wù)。每位老人來(lái)洗澡，都有專門的社工或住院者提供服務(wù)，自理老人如果需要，也可以來(lái)社區(qū)或機(jī)構(gòu)洗澡，費(fèi)用在幾元到20元之間。

　　服務(wù)滿意不滿意，由老人說(shuō)了算

　　讓全市80歲以上老人欣慰的是，以往每半年或一年發(fā)放的尊老金，今年將按月“打卡”。每月將80周歲以上老人的尊老金打入老人的市民卡。目前標(biāo)準(zhǔn)是80歲及以上老人每月50元，90歲及以上老人每月100元，100歲以上老人每月300元。分別由區(qū)財(cái)政和市財(cái)政負(fù)擔(dān)。沒(méi)有辦理市民卡的老人請(qǐng)抓緊辦理。記者獲悉，全市統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間將另行發(fā)布，目前市區(qū)兩級(jí)政府部門正在測(cè)試尊老金發(fā)放信息系統(tǒng)。

　　為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)員隊(duì)伍，今年市區(qū)民政部門將聯(lián)合專業(yè)養(yǎng)老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在全市重點(diǎn)培訓(xùn)2000多名養(yǎng)老管理服務(wù)員。其中養(yǎng)老護(hù)理員上崗培訓(xùn)880人、社區(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)400人、養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)300人、養(yǎng)老評(píng)估員120人、承擔(dān)居家老年人長(zhǎng)期護(hù)理任務(wù)的資質(zhì)培訓(xùn)400人等。專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)員不僅在機(jī)構(gòu)，也將在社區(qū)和社會(huì)組織中承接為老服務(wù)。

　　在全市建成一個(gè)面向全體老年人的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，便于老人或其家屬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約實(shí)現(xiàn)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)，該平臺(tái)主要內(nèi)容包括上門照料服務(wù)、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指南及相關(guān)的老年產(chǎn)品等，政府部門負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　作為在全國(guó)率先進(jìn)入老齡化城市的南京，老年人對(duì)各類服務(wù)滿意不滿意？2015年將由老人來(lái)評(píng)估。據(jù)悉，今年市民政局將委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，在每個(gè)社區(qū)隨機(jī)抽取10名老人，對(duì)本社區(qū)、街道、區(qū)和市里的養(yǎng)老工作提出建議，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

　　通訊員 陳永

　　揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 董婉愉

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