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　　本報記者 劉曉凱吳月澤攝影報道

　　2.12億，這是截至2014年底，我國60歲以上老年人的數(shù)量，占總?cè)丝诘?5%。在已經(jīng)到來的老齡化社會里，如何讓老年人“老有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”是最基本、最迫切的問題。在我國，有數(shù)量龐大的老年人患有慢性病，還有將近4000萬失能、半失能老人。而由于我國醫(yī)療和養(yǎng)老體系長期割裂，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能長期單一化，“看病的地方不養(yǎng)老，養(yǎng)老的地方難看病”，已經(jīng)成為當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨的最大困局。

　　記者從13日國務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會上獲悉,11日，國務(wù)院常委會審議通過了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

　　記者了解到，在這之前，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”就已經(jīng)是養(yǎng)老領(lǐng)域最熱門的關(guān)鍵詞，而國內(nèi)部分城市也已經(jīng)在這方面做了一些嘗試。北京市今年出臺的《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》作為我國第一個居家養(yǎng)老方面的地方性法規(guī)，就曾提到“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”；廣州、杭州等地的部分社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行一些“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的嘗試，但都沒有形成規(guī)模。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不僅可以提高養(yǎng)老院入住率,減輕醫(yī)院病床壓力,還可以盤活既有健康和養(yǎng)老服務(wù)資源,滿足我國人口老齡化對于老年人醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的需求，幫助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)走出目前的困局。

　　國家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會副主任王培安在13日的政策例行吹風(fēng)會上介紹《意見》有關(guān)情況時指出，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，是應(yīng)對我國人口老齡化的長久之計(jì)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，關(guān)鍵是“合”,王培安說道，考慮到在促進(jìn)養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)有一定的政策基礎(chǔ)，此《意見》直接針對促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的突出問題，提出了具體、可操作的實(shí)現(xiàn)路徑和任務(wù)措施。

　　記者了解到，《意見》印發(fā)后,衛(wèi)生計(jì)生委將會同相關(guān)部門,完善相關(guān)政策措施,結(jié)合正在制定的《健康老齡化“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快取得進(jìn)展和成效。13日的政策例行吹風(fēng)會還通報了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的時間表。王培安表示，到2017年，要初步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，基本形成符合需求的專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培養(yǎng)制度，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2020年，要基本建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享，覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家養(yǎng)老提供上門服務(wù)的能力明顯提升。

　　《意見》還要求到2020年，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。如何讓老人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)是老年化社會中面臨的頭等大事。我國60歲以上老年人的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5%。

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