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　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月20日訊（石蘭） 近日，一些媒體對漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題非常關(guān)注，網(wǎng)民也有一些反映。11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠對此進(jìn)行了回應(yīng)。李忠表示，目前正在抓緊制定漸進(jìn)式延遲退休方案，將適時向社會公開征求意見。

　　小步慢走 漸進(jìn)式延遲退休年齡

　　據(jù)李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，五中全會進(jìn)一步提出出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，借鑒國際經(jīng)驗，推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重大舉措。

　　人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。

　　李忠透露，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。

　　“目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務(wù)院決策。”李忠說。

　　養(yǎng)老保險基金收大于支 運行總體平穩(wěn)

　　2014年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加；人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù)；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

　　從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。

　　目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補(bǔ)助是一個重要的方面。據(jù)人社部早些時候公布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》顯示，即使包含財政補(bǔ)助，2014年已有河北、黑龍江、寧夏三省份企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收不抵支。對此，李忠表示，對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，國家將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度。

　　李忠表示，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的要求，多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力。

　　17省份公布養(yǎng)老金“并軌”方案 推進(jìn)改革進(jìn)程

　　今年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》。要求各地區(qū)、各部門要制定具體的實施意見和辦法，報人社部和財政部備案后實施。此后，各省開始陸續(xù)公布養(yǎng)老金“并軌”方案，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)程。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)根據(jù)公開報道統(tǒng)計，目前至少已有云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西、江西、廣西等17地公布了養(yǎng)老金“并軌”實施意見和辦法，從養(yǎng)老保險基金籌集、養(yǎng)老金計發(fā)辦法、基金管理和監(jiān)督、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、政策銜接等方面對中央方案進(jìn)行細(xì)化，予以明確。

　　李忠稱，養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢，確保養(yǎng)老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴(yán)格監(jiān)管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何組織和個人不得侵占和挪用。近年來，人力資源社會保障部門加大對社?；鸬谋O(jiān)督檢查力度，對于侵占和挪用社保基金行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保各項社會保險基金的安全完整。

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