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作為一個(gè)新興事物,“以房養(yǎng)老”在中國(guó)已開(kāi)始探索,政府、銀行曾從不同層面開(kāi)展過(guò)“以房養(yǎng)老”。
2006年以來(lái),上海、南京等地開(kāi)展了以政府為主導(dǎo)的“以房養(yǎng)老”,但由于相關(guān)政策配套缺失等原因,“政府版”的“以房養(yǎng)老”進(jìn)展緩慢。
2011年,一些商業(yè)銀行推出“銀行版”的“以房養(yǎng)老”,即老年人以房產(chǎn)作為抵押向銀行申請(qǐng)貸款用于養(yǎng)老,借款人按月償還利息或部分本金,貸款到期后再一次性償還剩余本金。這一業(yè)務(wù)推出后客戶寥寥無(wú)幾。
保監(jiān)會(huì)此次開(kāi)展試點(diǎn)的是“商業(yè)保險(xiǎn)(放心保)版”的“以房養(yǎng)老”,實(shí)際上是利用保險(xiǎn)公司管理和資金上的優(yōu)勢(shì),以房屋為抵押為投保人提供與生命等長(zhǎng)的養(yǎng)老金。
從國(guó)外情況看,“以房養(yǎng)老”在歐美以及亞洲的新加坡、韓國(guó)、日本等較為成熟,但占比很低,是一種補(bǔ)充性的養(yǎng)老選擇。
例如,在美國(guó),“以房養(yǎng)老”由政府主導(dǎo),62歲以上的老年人可申請(qǐng),市場(chǎng)空間非常小,每年簽約量在7萬(wàn)例左右;在新加坡,“以房養(yǎng)老”由公益組織開(kāi)展,在2006年推出后反響不大,經(jīng)過(guò)一年運(yùn)行,僅有10例成功簽約。
一些專家認(rèn)為,如果將養(yǎng)老金體系比成一個(gè)金字塔,那么塔底是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,塔中是以企業(yè)年金為代表的補(bǔ)充養(yǎng)老金,塔尖是個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn),而老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)則是個(gè)人養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)中的一個(gè)小眾產(chǎn)品。
養(yǎng)老問(wèn)題需要政府、社會(huì)、個(gè)人合力解決,需要政府、市場(chǎng)共同發(fā)力,“以房養(yǎng)老”這種養(yǎng)老模式,實(shí)際上只是為老年人提供了多一項(xiàng)的選擇?!?jù)新華社電
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