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高齡化嚴(yán)重:80歲以上老年人已達(dá)到98萬余人
遼寧老年人突破800萬大關(guān),約占全省總?cè)丝?9%。不僅老齡化程度嚴(yán)重,而且四成以上老人是“空巢”。在省十二屆人大四次會(huì)議上,健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,啟動(dòng)關(guān)愛老年人健康工程被列入政府工作報(bào)告內(nèi)容。據(jù)了解,《遼寧省老年人權(quán)益保障條例(修訂)》也列入今年遼寧立法論證項(xiàng)目。
遼寧老人突破800萬
省老齡工作委員會(huì)辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,遼寧老齡人口(60歲以上)達(dá)到790萬人,占戶籍總?cè)丝诘?8.5%。這個(gè)比例高于全國占比14.9%的平均水平。目前,遼寧省老齡化程度嚴(yán)重,在全國也是處在前五名。
據(jù)介紹,遼寧老年人每年以5.1%的速度增長,平均每年有30萬人進(jìn)入老齡。2014年,遼寧老齡人口突破800萬大關(guān),約占全省總?cè)丝诘?9%左右。其中大連、鞍山、丹東的老齡人口約占戶籍總?cè)丝诘?0%。
四成老人“空巢”狀態(tài)
2013年,省老齡辦聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局開展了老年人生活狀況和意愿調(diào)查,在調(diào)查的5000位老人中,僅有5%的老人愿意到養(yǎng)老院,其余95%都選擇居家養(yǎng)老。不過,因現(xiàn)在獨(dú)生子女多,老人們沒有得到很好的照顧。目前,遼寧以各村、各社區(qū)等基層組織為單位,成立了1萬多個(gè)老年人協(xié)會(huì),也是希望老年人實(shí)現(xiàn)教育、文化娛樂的自我管理。
特殊老人上“保險(xiǎn)”
今年,遼寧將為全省80至89周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼;啟動(dòng)“關(guān)愛老年人健康工程”,免費(fèi)為8.5萬名城鄉(xiāng)特困老人提供意外傷害保險(xiǎn)等2項(xiàng)內(nèi)容列入全省需要辦好的42項(xiàng)民生工程之中。同時(shí),省里將高齡補(bǔ)貼納入對各市政府的考核內(nèi)容。
據(jù)介紹,遼寧80至89周歲高齡補(bǔ)貼政策,是為符合條件的老年人每月發(fā)放50元補(bǔ)貼,全省涉及近10萬人。人身意外傷害保險(xiǎn)一項(xiàng)工程,去年已經(jīng)開始實(shí)施,通過政府補(bǔ)貼的示范作用以及市場化運(yùn)作方式,全省保金已經(jīng)達(dá)到1300萬元,有60多萬人已經(jīng)購買保險(xiǎn)。
居家養(yǎng)老政府“兜底”
老人上了歲數(shù),不愛去養(yǎng)老院,子女又沒太多精力照顧,那么如何解決養(yǎng)老尷尬呢?省老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老是方向。養(yǎng)老院可通過公建民營,民建民營進(jìn)行市場化運(yùn)作,對于沒有經(jīng)濟(jì)來源以及子女的特殊困難老人,政府來“兜底”。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,讓老年人回歸家庭,回歸社區(qū),不僅大大減少了國家在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入的壓力,而且也符合老年人的意愿。目前,很多社區(qū)建了老年人活動(dòng)室、日間照料室、老年食堂等,這讓老人在家附近就能得到照料。此外,目前家政服務(wù)人員短缺,養(yǎng)老院的護(hù)工也都是“40”“50”人員,所以在高校設(shè)立為老服務(wù)專業(yè)也很有必要,這也應(yīng)該是發(fā)展方向。
沈陽晚報(bào)、沈陽網(wǎng)記者 劉宏偉 唐心萌 王曉婷 攝影記者 王江
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