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嘉賓:侯學元 省政協(xié)委員,省民政廳廳長
鞠志慧 省人大代表,泰興市康健老人院院長
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新華報業(yè)推出的兩會全媒體報道欄目“今天我主持”開播以來,十多位代表委員走進直播間展開深度訪談。從欄目策劃、出鏡培訓、形象包裝到預(yù)約嘉賓,所有參與人員在兩會開幕前就早早開始醞釀準備。伴隨著焦慮緊張,十位文字記者反串角色成為主持人,這不但是報道形式的創(chuàng)新,更是在媒體融合背景下的一次跨界嘗試。幾天忙下來,他們最大的感受是:做主持不容易,但真干上了還是挺有成就感的!
新華報業(yè)全媒體記者 肖勇 余萍 攝
主持人:江蘇老年人口已達1579.23萬,每5位江蘇人中,就有1位是老年人,僅去年就新增老年人84.44萬。老齡化形勢日益嚴峻,但養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步。床位在逐年增建,但很多人反映養(yǎng)老“一床難求”,這是為什么呢?
侯學元:到去年底,全省養(yǎng)老床位數(shù)已突破53萬張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位達到33.5張,建設(shè)速度很快。感覺“一床難求”一是總量不足,53萬張床位與1500多萬老人相比,仍然太少太少;第二是結(jié)構(gòu)還有問題,老人需要的護理型、經(jīng)濟型、實用型、價廉物美型供應(yīng)不足;第三是價格偏高,或者區(qū)位存在問題。
主持人:此次省政府工作報告中提到了“要完善養(yǎng)老服務(wù)體系”,其中“醫(yī)養(yǎng)融合”是重要環(huán)節(jié),“醫(yī)養(yǎng)融合”現(xiàn)階段還有哪些障礙和難點?
侯學元:“醫(yī)養(yǎng)融合”已成為下一步整個養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點推進方向。目前問題還有:設(shè)置護理型養(yǎng)老機構(gòu)門檻偏高、程序復(fù)雜,特別是在醫(yī)保報銷方面,還有一系列程序。要設(shè)立醫(yī)養(yǎng)融合式養(yǎng)老機構(gòu),必須有專業(yè)護理人員和醫(yī)生,這方面人手還很不足。一些民間小型養(yǎng)老機構(gòu),推進醫(yī)養(yǎng)融合在成本上有壓力,發(fā)展動力不強。去年我省明確提出,省財政資金只對醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老床位給予補貼,這是導向。具體分類是:100張床位以下的,必須跟醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系,醫(yī)院派人來服務(wù);100-200張床位的,要在養(yǎng)老機構(gòu)里設(shè)立醫(yī)療室;200張床位以上的就要設(shè)立護理機構(gòu)了,要有專門資質(zhì)的醫(yī)生,可以開處方。我們還強調(diào)在醫(yī)院里設(shè)立老年病房、老年科、養(yǎng)老床位;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,實行無縫對接,為居家老人提供上門醫(yī)療服務(wù)。
主持人:鞠院長來自最基層,你們養(yǎng)老院帶醫(yī)護型床位嗎?這塊市場需求大嗎?
鞠志慧:我們今年剛搞了一個項目,就是康健護理院,目前正在裝修,馬上要向衛(wèi)生局申報驗收。我從事養(yǎng)老服務(wù)工作十幾年了,發(fā)現(xiàn)對護理型的床位,失能、半失能的老人需求很大。
主持人:目前小型民營機構(gòu)在運營當中,都有哪些困難?
鞠志慧:養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)還處在初期,遇到的困難很多,養(yǎng)老院風險很高,融資難,專業(yè)服務(wù)人才緊缺。
主持人:作為主管部門,侯廳長,這些難題該如何化解?
侯學元:主要是推進養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險、推動老人意外傷害險,通過保險來化解轉(zhuǎn)移降低養(yǎng)老機構(gòu)主體的風險。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要想做大做強,必須有強大的金融做支撐。去年我們和金融部門聯(lián)合出臺了關(guān)于金融業(yè)支持養(yǎng)老發(fā)展的意見,解決融資難的問題。人才問題的解決要靠對現(xiàn)有的養(yǎng)老護理人員和管理人員進行培訓;和高校結(jié)合,推動設(shè)置養(yǎng)老護理型專業(yè)。
主持人:每個老人的需求都不一樣,靠政府肯定不夠,如何靠市場來滿足需求呢?
侯學元:首先是政策的落地生根,要抓土地指標的落實,解決融資瓶頸、人才瓶頸,推進醫(yī)養(yǎng)融合。集中人力物力財力,把資源向居家養(yǎng)老傾斜,重點推進居家養(yǎng)老,96%到97%的人是在家庭里面,今年初步設(shè)想要開居家養(yǎng)老推進會。
主持人:老人選擇養(yǎng)老院時,大多把價格放在第一位。如果讓兩位選擇,1000元到4000元的四個價位,怎么選?
鞠志慧:在我的6家養(yǎng)老院,標準是自理老人1000元、半失能老人2000元、全失能老人3000元、特殊護理照料老人4000元。這是走市場化的,我們還有五百六百的,照顧到困難人群。
侯學元:我想這和地區(qū)差也有關(guān)聯(lián),比如蘇北和南京就不一樣。以我現(xiàn)在的健康和經(jīng)濟狀況,我選3000元。
主持人:相信每個老人去養(yǎng)老院之前心里都會有一個價格預(yù)期和底線,所以多元化的市場產(chǎn)品供給很重要,選擇要多,才能撬動養(yǎng)老消費市場。
侯學元:對!今年,我更期待的是把養(yǎng)老插上信息化的翅膀,讓信息化和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合,利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段滿足廣大老年人多層次、多樣化的需求。
主持人:這一代的老人處于“未富先老”的社會環(huán)境,相信等我們老了,應(yīng)該會有一個更美好的晚年!
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標簽: 養(yǎng)老