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長沙晚報訊 (記者 黎欣剛)今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,是實施新預(yù)算法的第一年?!爸С霭才沤y(tǒng)籌兼顧,突出重點,向促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改善民生等領(lǐng)域傾斜,嚴格控制一般性支出,全省各級各部門的一般性支出一律比上年壓減5%以上。”根據(jù)省財政廳《關(guān)于湖南省2014年預(yù)算執(zhí)行情況與2015年預(yù)算草案的報告》,今年,全省和省級一般公共預(yù)算收入預(yù)計增長9%左右;省級一般公共支出預(yù)算安排中,社會保障與就業(yè)類安排最多,其次是醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、教育等。
2014年:“文化體育和傳媒”類支出增幅最大
2014年,全年全省直接用于民生的支出達3314.8億元,增長8.2%,占財政支出的66%。
從2014年全省一般公共預(yù)算中主要支出項目的執(zhí)行情況來看,教育支出最多,共支出822.9億元,增長1.7%,主要用于提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費,出臺研究生國家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金政策,啟動全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件等。
支出增長幅度最大的要數(shù)文化體育和傳媒支出,該項支出80.6億元,增幅17%,主要用于落實公益性文化設(shè)施免費開放政策,加大文化遺產(chǎn)保護力度,啟動廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程等。
2014年,全省全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所,只安排恢復(fù)功能、消除安全隱患所必需的維修資金;開展“吃空餉”專項治理工作;出臺了新的差旅費、會議費、培訓(xùn)費、出國費管理等多項制度。省本級“三公”經(jīng)費執(zhí)行數(shù)為8.2億元,比年初預(yù)算減少0.4億元。
2015年:部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算全面公開
2015年,省級一般公共支出預(yù)算安排中,社會保障與就業(yè)預(yù)算支出406.4億元,新增4.3億元,是支出最多的科目,主要用于調(diào)整優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資結(jié)構(gòu),改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;重點扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),加快基層殯葬設(shè)施建設(shè),加大殘疾兒童康復(fù)救助力度。
除此之外,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育類安排242.7億元,新增10.3億元。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到每人380元。教育類預(yù)算安排239.3億元,新增4.7億元。
按照2015年財政改革重點和工作安排,今年,全省將營改增實施范圍擴大到建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè),進一步消除重復(fù)征稅,堅決落實簡政放權(quán)等政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。2015年3月底以前,清理稅收、非稅收入、社保繳費、土地出讓金等稅費優(yōu)惠政策,以及先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼等與企業(yè)繳納稅費掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策。
根據(jù)報告,2015年,除列入涉密信息目錄清單的事項外,其他所有財政資金都要實行公開。其中,各級政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算全面向社會公開,支出科目公開到最末一級。
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