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　　新華網(wǎng)北京11月20日電（記者吳雨）我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加劇，如何利用養(yǎng)老金等財(cái)務(wù)支持改善老齡化問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。20日，我國(guó)首家專業(yè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)——建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司成立。這個(gè)首家由銀行發(fā)起設(shè)立的養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)，將為中國(guó)建立多層次養(yǎng)老保障、解決養(yǎng)老金保值增值問(wèn)題做出哪些探索，又將為混業(yè)監(jiān)管提出哪些挑戰(zhàn)？

　　我國(guó)工業(yè)化還沒(méi)有完成，老齡化就提前到來(lái)，“未富先老”成為不得不直面的問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃建議提出，完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度；拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高投資回報(bào)率；發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　“我國(guó)老齡化問(wèn)題迫在眉睫，僅靠改變生育政策難以解決眼下問(wèn)題，需要更多專業(yè)機(jī)構(gòu)投身養(yǎng)老金管理，提供更多財(cái)務(wù)支持?！比珖?guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民說(shuō)，銀行產(chǎn)業(yè)鏈條豐富，和養(yǎng)老金管理息息相關(guān)，加之銀行擁有較為安全的后臺(tái)系統(tǒng)和風(fēng)控模式，可為養(yǎng)老金管理提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)各類養(yǎng)老資金的安全投資、穩(wěn)健增值。

　　在此背景下，建信養(yǎng)老金管理公司經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)同意設(shè)立試點(diǎn)，由中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)起，引入全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)作為戰(zhàn)略投資者共同設(shè)立。該公司注冊(cè)資本23億元，建行和全國(guó)社保基金分別持股85%和15%。

　　其實(shí)，從事養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)不在少數(shù)，不少保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都針對(duì)養(yǎng)老保障推出了保險(xiǎn)產(chǎn)品，一些銀行業(yè)也具有企業(yè)年金賬戶管理人和托管人資格。但目前養(yǎng)老金業(yè)務(wù)仍有不少“短板”，比如一些個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的投資回報(bào)較低，企業(yè)年金的投資渠道較窄等。像建信養(yǎng)老這樣吸引全國(guó)社保基金入股、背靠大型商業(yè)銀行，并以子公司模式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，讓市場(chǎng)充滿期待。

　　建行董事長(zhǎng)王洪章表示，發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老金規(guī)模占GDP80%以上，但我國(guó)養(yǎng)老金起步較晚，養(yǎng)老金規(guī)模占GDP比重不到10%，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力?！皯{借著龐大網(wǎng)點(diǎn)布局、豐富的投資托管經(jīng)驗(yàn)，銀行介入養(yǎng)老金管理是大勢(shì)所趨。建行參與養(yǎng)老金管理并非為了盈利，而是希望通過(guò)養(yǎng)老金管理，和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接?！?/p>

　　截至2014年底，我國(guó)基本養(yǎng)老金規(guī)模超過(guò)3.5萬(wàn)億元，企業(yè)年金基金累計(jì)規(guī)模達(dá)7688.95億元。

　　建信養(yǎng)老金管理公司董事長(zhǎng)余靜波介紹，建信養(yǎng)老將橫跨養(yǎng)老保障體系三大支柱，提供全國(guó)社?；鹜顿Y、企業(yè)年金基金管理和個(gè)人養(yǎng)老資金管理，涵蓋養(yǎng)老金受托管理、投資管理、賬戶管理與咨詢服務(wù)等金融服務(wù)，打通養(yǎng)老金業(yè)務(wù)鏈上下游。

　　“我們所做的探索前無(wú)古人，但隨著試點(diǎn)擴(kuò)大可能后有追兵，面臨著巨大挑戰(zhàn)?！庇囔o波告訴記者，“對(duì)此，我們將依托建行眾多的網(wǎng)點(diǎn)渠道和豐富的業(yè)務(wù)資源，在信托、基金、保險(xiǎn)、銀行等領(lǐng)域進(jìn)一步探索跨界融合，提升托管和投資的綜合化服務(wù)，把養(yǎng)老的錢(qián)投在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上?！?/p>

　　人社部原副部長(zhǎng)胡曉義認(rèn)為，“銀行系”養(yǎng)老金管理公司是一個(gè)新鮮事物，在創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)需要各部門(mén)針對(duì)新情況研究新問(wèn)題，探討綜合性監(jiān)管，確保資金安全，提高投資效率。

　　記者了解到，作為首家專業(yè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)，建信養(yǎng)老由銀監(jiān)會(huì)作為機(jī)構(gòu)監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)日常審慎監(jiān)管和有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作，并會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、保監(jiān)會(huì)開(kāi)展機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作。人力資源和社會(huì)保障部、保監(jiān)會(huì)按照職責(zé)分工，依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

　　保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部主任袁序成表示，現(xiàn)有養(yǎng)老保障體系難以應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，而現(xiàn)在正是金融機(jī)構(gòu)投身養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在養(yǎng)老金管理的跨界業(yè)務(wù)越來(lái)越多的背景下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在探索更好的合作方式，加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)依法合規(guī)、審慎發(fā)展。

　　據(jù)建信養(yǎng)老方面透露，目前該公司正積極和北京市政府洽談合作，共同創(chuàng)新養(yǎng)老金管理新模式，或?qū)⒃谀甑走_(dá)成相關(guān)協(xié)議。

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