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備受爭議的以房養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案,終于邁出了新步伐。6月23日,保監(jiān)會(huì)公布的《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》指出,自今年7月1日起至2016年6月30日,將在北京、上海、廣州、武漢四地開展“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點(diǎn)。
正牌保險(xiǎn)版“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)終于開始了,這本來是為了彌補(bǔ)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足而推出的一種養(yǎng)老方式,本意是彌補(bǔ)基本養(yǎng)老與商業(yè)養(yǎng)老的不足。但在筆者看來,推出后門可羅雀的可能性卻很大。
部分養(yǎng)老存在爭議的家庭或者失獨(dú)家庭的確存在以房養(yǎng)老的需求。但即使是在住房養(yǎng)老規(guī)模發(fā)達(dá)的美國,住房養(yǎng)老也不是主流的養(yǎng)老方式。更何況,目前輿論中一種質(zhì)疑顯得非常悲愴,同時(shí)也非常有代表性:憑什么年輕時(shí)拼死拼活還房貸,好不容易到老了,還得把房子抵押出去來養(yǎng)老?簽訂合同、交出房屋以后,能不能真正得到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),能不能老有所養(yǎng)?簽上20年的合同,80歲后的生活又該由誰保障?對(duì)于養(yǎng)老制度建立的主角—老年人來說,這些問題都擊中了以房養(yǎng)老的軟肋。
觀念將是這個(gè)政策有無響應(yīng)者的重要因素,即使各方面問題都捋順了,觀點(diǎn)的改變也還要花上很多時(shí)間。更何況,在大眾排斥以房養(yǎng)老的背后,其實(shí)還隱藏著養(yǎng)老雙軌制、養(yǎng)老資金管理以及人口政策等諸多背景,目前國內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)、稅收優(yōu)惠等很多政策也依然不完善。這些問題不解決,以房養(yǎng)老試點(diǎn)恐怕難逃遇冷的尷尬。
實(shí)際上,不僅是老年人,就連保險(xiǎn)公司對(duì)此都并不熱衷。據(jù)報(bào)道,距離試點(diǎn)時(shí)間還有不到一周,但保監(jiān)會(huì)卻還沒收到一家保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)的申請(qǐng),很多保險(xiǎn)公司甚至表示對(duì)此毫不知情。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注度如此之高的以房養(yǎng)老試點(diǎn)來說,這既在意料之外,其實(shí)又在情理之中。再加上房價(jià)拐點(diǎn)論的甚囂塵上,房子抵押過來,以后房價(jià)下降怎么辦?這都是保險(xiǎn)公司猶豫的原因。
信息時(shí)報(bào)記者 徐嵐
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