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全省新建或者改建的城市居住區(qū),未來都將配套建設(shè)適合老年人生活、活動的設(shè)施,努力改善老齡人口的居住、出行及社會服務(wù)等條件。昨日,記者從省住建廳獲悉,《安徽省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》將于今年編制完成,有望完善老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、托老所等各類養(yǎng)老設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
部分養(yǎng)老設(shè)施設(shè)計建設(shè)不合理
近年來,安徽強化無障礙設(shè)施規(guī)劃審查和建設(shè)監(jiān)管,加強公共設(shè)施和居住區(qū)無障礙設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、備案等環(huán)節(jié)的管理,保證工程質(zhì)量安全。同時,支持鼓勵和引導(dǎo)社會各方面,提供適宜老年人居住特點的住房和居住環(huán)境。
2014年,在對美好鄉(xiāng)村重點示范村規(guī)劃評估過程中,還將養(yǎng)老設(shè)施的配置作為重點評估內(nèi)容,指導(dǎo)710個重點示范村全部配備養(yǎng)老設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計,安徽全年共改造完成近7萬戶老年困難群體家庭危房。
不過,專家也指出,“從城市發(fā)展和群眾需要來看,全省的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)上還有不足之處?!北热?,部分規(guī)劃設(shè)計在細(xì)節(jié)上不符合實際;無障礙設(shè)施重建設(shè)輕管理,盲道、坡道、公園以及老年人配套設(shè)施被占用損壞的現(xiàn)象比較多,設(shè)施利用率不高等現(xiàn)象,都需要引起重視。
擬分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置服務(wù)設(shè)施
今年,省住建廳將制訂《安徽省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,完善老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、托老所等養(yǎng)老設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。包括老年人活動場所在內(nèi)的各類老年設(shè)施規(guī)劃,將正式作為城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
安徽還將分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,作為規(guī)劃設(shè)計條件的一部分納入土地出讓合同,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。確保新建或者改建城市居住區(qū)按照規(guī)定,建設(shè)適合老年人生活、活動的配套設(shè)施。
對于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后或總量不足的,需在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、修改時予以完善。已建成的居住區(qū),沒有老年人生活、活動配套設(shè)施的,要求逐步補建或者利用閑置的設(shè)施改建。
社區(qū)關(guān)老、愛老可形成“契約”
過去,安徽無障礙建設(shè)的重點在主城區(qū),今后將結(jié)合加強縣城規(guī)劃建設(shè)管理、美好鄉(xiāng)村建設(shè)。2015年,全省有674個美好鄉(xiāng)村重點示范村將合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施。
對于無障礙設(shè)施規(guī)劃的審查和建設(shè)監(jiān)管也將進一步強化,新建公共設(shè)施和居住區(qū)的無障礙設(shè)施與主體工程須同步驗收、同步交付使用,以此保障各類新建、改建、擴建的項目無障礙設(shè)施建設(shè)到位。
省住建廳還提出,要積極推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社居委、業(yè)委會通過契約或協(xié)商的方式,明確社區(qū)關(guān)老、愛老的服務(wù)群體、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任要求。同時,抓好支持養(yǎng)老地產(chǎn)有關(guān)政策的落實,積極培育養(yǎng)老地產(chǎn),鼓勵開發(fā)老年宜居住宅。
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