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“22省份養(yǎng)老金吃緊,部分地區(qū)養(yǎng)老金收支惡化”。這則新聞最近幾天引發(fā)熱議——“養(yǎng)老金到底還發(fā)不發(fā)得出”。每隔一陣子,就有類(lèi)似說(shuō)法出現(xiàn)。幾乎每個(gè)季度的人社部新聞發(fā)布會(huì)都要強(qiáng)調(diào)“當(dāng)期養(yǎng)老金發(fā)放沒(méi)問(wèn)題”,但養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)話題頻掀波瀾。
比如,部分省份收不抵支真有那么可怕嗎?2014年,黑龍江、河北、寧夏三地的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的確支大于收。但同時(shí),其他28個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是收大于支。從全國(guó)看,2014年職工養(yǎng)老收入2.3萬(wàn)多億元(包括財(cái)政補(bǔ)貼),支出1.9萬(wàn)多億元,累計(jì)結(jié)余3萬(wàn)多億元,稱(chēng)得上財(cái)務(wù)穩(wěn)定。養(yǎng)老保險(xiǎn)是立足于互助共濟(jì)基礎(chǔ)上的全國(guó)性制度安排,局部缺口反映的是地區(qū)分割的不合理性,我國(guó)已在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所涉及的復(fù)雜問(wèn)題,不是一兩句話能解釋清楚的。老百姓(603883,股吧)想知道繳費(fèi)去了哪里、退休后能領(lǐng)多少錢(qián),也關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的詳細(xì)運(yùn)行、未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)。相比這些需求,每年或每季度公布一次總數(shù)據(jù)太不解渴,認(rèn)為部分問(wèn)題太專(zhuān)業(yè)而不去解釋的做法更容易引起百姓猜疑。
建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是為了化解人們年老后的焦慮,不應(yīng)反過(guò)來(lái)變成焦慮的源頭。應(yīng)該盡量提高透明度,加快完善制度,建立起人們對(duì)制度的信心。
文/白天亮 (原載于11月23日《人民日?qǐng)?bào)》,原標(biāo)題為《用什么消解公眾“養(yǎng)老焦慮”》,有刪節(jié))
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