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近日,國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委、民政部、國家發(fā)改委、財政部、人社部等九部委《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》(簡稱“意見”),全面部署進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。
意見提出,到2020年,符合國情的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策法規(guī)體系基本建立,醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源實現(xiàn)有序共享,覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結合服務網(wǎng)絡基本形成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升。所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道,所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,基本適應老年人健康養(yǎng)老服務需求。
意見還明確五方面重點任務。一是建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制。鼓勵養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的協(xié)議合作。通過建設醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等多種方式,為老年人提供一體化的健康和養(yǎng)老服務。二是支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。養(yǎng)老機構可根據(jù)服務需求和自身能力,按相關規(guī)定申請開辦醫(yī)療機構,提高養(yǎng)老機構提供基本醫(yī)療服務的能力。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結合,與老年人家庭建立簽約服務關系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務和醫(yī)療服務。四是鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。在制定醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老相關規(guī)劃時,要給社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構留出空間,鼓勵有條件的地方提供一站式便捷服務。五是鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源布局,提高綜合醫(yī)院為老年患者服務的能力,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復、護理床位占比,全面落實老年醫(yī)療服務優(yōu)待政策。
意見強調(diào),要完善投融資和財稅價格政策,加強規(guī)劃布局和用地保障,探索建立多層次長期照護保障體系,加強人才隊伍建設,強化信息支撐,為醫(yī)養(yǎng)結合提供有力保障。要加強組織領導和部門協(xié)同,抓好試點示范,每個?。▍^(qū)、市)至少設1個省級試點地區(qū)。(李超)
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