無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

　　靜安區(qū)地處寸土寸金的市中心，又是上海老齡化程度最高的中心城區(qū)。面對(duì)“老齡時(shí)代”，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域如何揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、平衡需求，靜安從未停止過(guò)探索……記者從區(qū)深化改革工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，靜安區(qū)緊密結(jié)合改革任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，在推進(jìn)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的同時(shí)，深入研究破解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題和瓶頸，積極探索推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　　“公建民營(yíng)”，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與

　　由政府出資修建，再交由社會(huì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的這種運(yùn)營(yíng)模式就是“公建民營(yíng)”。今年以來(lái)，靜安區(qū)探索和推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)，通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分激發(fā)社會(huì)活力。

　　據(jù)悉，我區(qū)“十二五”期間共有三處共建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，區(qū)民政局在梳理了全市各類(lèi)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記方式，以及市區(qū)兩級(jí)有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策之后，基本明確我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)模式，探索通過(guò)委托第三方單位招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。

　　截止目前，位于武定路661號(hào)的朗格商務(wù)酒店項(xiàng)目完成第三方運(yùn)營(yíng)單位招標(biāo)工作，處于裝修施工階段，預(yù)計(jì)年底進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，擬設(shè)置養(yǎng)老床位167張；位于余姚路338號(hào)久悅商務(wù)酒店項(xiàng)目完成了建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位招標(biāo)工作，中標(biāo)單位已啟動(dòng)裝修工作，預(yù)計(jì)明年上半年完成內(nèi)部裝潢后進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，該處擬設(shè)置養(yǎng)老床位292張。據(jù)相關(guān)部門(mén)透露，久悅商務(wù)酒店建成后，將成為集生活料理、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、心理護(hù)理、娛樂(lè)活動(dòng)為一體的養(yǎng)老場(chǎng)所，優(yōu)先為靜安區(qū)戶籍老人服務(wù)，且收住的全護(hù)理老人將不低于50%。

　　“此次改革試點(diǎn)工作使我區(qū)真正意義上實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)，打破了我區(qū)存量公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員帶有政府背景的現(xiàn)狀，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，引入了優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，從而促進(jìn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)上半年的改革試點(diǎn)，我區(qū)摸索出了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的基本模式，為今后類(lèi)似項(xiàng)目提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，通過(guò)社會(huì)參與、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，能夠享受到更好的養(yǎng)老服務(wù)。

　　“微型養(yǎng)老院”，填補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)空白

　　住小區(qū)里面，離子女近，還能享受養(yǎng)老院專(zhuān)業(yè)級(jí)的照料服務(wù)，這可以說(shuō)是很多老年人夢(mèng)寐以求的愿望。然而以往的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法中“設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需滿足床位數(shù)要達(dá)到50張以上”的要求，讓土地資源稀缺的靜安區(qū)“捉襟見(jiàn)肘”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與床位建設(shè)始終處于“短板”狀態(tài)，南京西路街道的情況更為嚴(yán)重—轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量為零。

　　直到去年7月，新實(shí)施的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)要求放寬至10張以上，讓靜安區(qū)看到了養(yǎng)老服務(wù)新的可能性—今年伊始，南京西路街道辦事處與區(qū)民政局率先進(jìn)行我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新實(shí)踐，結(jié)合我區(qū)土地資源緊張、設(shè)施分布不均衡等因素，決定先行先試，依托綜合為老服務(wù)中心項(xiàng)目探索首家微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　“單靠政府力量來(lái)養(yǎng)老，還是有局限，通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極參與，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)?！庇浾邚哪暇┪髀方值阔@悉，根據(jù)初步設(shè)計(jì)，綜合為老服務(wù)中心內(nèi)擬設(shè)置10張養(yǎng)老床位，以收住轄區(qū)內(nèi)不能自理的孤老為主。該項(xiàng)探索工作將填補(bǔ)南京西路街道轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空白點(diǎn)，同時(shí)，也為街道安置特殊對(duì)象提供了硬件支持。

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