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隨著2014年養(yǎng)老金數(shù)據(jù)公布,收支缺口的問(wèn)題引發(fā)熱議。輿論場(chǎng)中“22省份養(yǎng)老金吃緊,養(yǎng)老金出現(xiàn)收不抵支”等判斷,讓公眾焦慮加劇發(fā)酵。對(duì)此,人社部近日回應(yīng),養(yǎng)老金當(dāng)期支付沒(méi)問(wèn)題。
如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的公平和可持續(xù)是個(gè)世界性難題。而這難就難在,只保證經(jīng)濟(jì)方面“精算公平”可持續(xù)是不夠的,還要考慮代際公平等社會(huì)倫理問(wèn)題。一味提高給付水平,不僅讓養(yǎng)老金難以持續(xù),也易造成代際之間不平衡;而片面追求可持續(xù),又難以滿(mǎn)足當(dāng)下的養(yǎng)老需求。不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家,往往是前腳邁過(guò)“中等收入陷阱”,后腳又陷入“福利陷阱”。至于我們國(guó)家,人口眾多,地區(qū)差異大,情況更為復(fù)雜。如何在操作中既保公平又可持續(xù),還需要在實(shí)踐中不斷求解。
實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)、收益最大是經(jīng)濟(jì)學(xué)核心命題,養(yǎng)老金管理也不例外。就目前來(lái)看,養(yǎng)老金盤(pán)子就這么大,如何讓其保值增值,而不是簡(jiǎn)單趴在銀行賬戶(hù)睡大覺(jué),實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。在市場(chǎng)制度不斷完善,經(jīng)濟(jì)改革持續(xù)深入的背景之下,破解養(yǎng)老金難題也需從市場(chǎng)機(jī)制找抓手。同時(shí),養(yǎng)老金改革更是一個(gè)系統(tǒng)工程,存在很強(qiáng)的“外部性”。從這個(gè)意義上說(shuō),既要探索多元化投資渠道,讓百姓的保命錢(qián)不再縮水貶值,也要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、保證資金安全,同時(shí)竭力避免行政力量“拍腦袋決策”,做到統(tǒng)籌全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有章有法、循序漸進(jìn)。
養(yǎng)老問(wèn)題人人關(guān)注,在科學(xué)管理的同時(shí),也不能忽視公眾焦慮。一段時(shí)間來(lái),相關(guān)部門(mén)或由于問(wèn)題太專(zhuān)業(yè)而懶于解釋?zhuān)蚴亲灶欁缘貟伋觥皼](méi)問(wèn)題”的結(jié)論。這樣的方式,顯然難以打消人們心里的疑慮。要想人們真正放下心來(lái),需要強(qiáng)調(diào)換位思考,通俗易懂地講清楚養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的詳細(xì)運(yùn)行、未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)。說(shuō)到底,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是為了讓全社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互助共濟(jì),是件利國(guó)利民的大好事。只有讓好事辦出好效果,才能讓公眾真正享受到制度福利,免除后顧之憂(yōu)。
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