無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)北京專電

　　特派記者 石月 章盛莉

　　春節(jié)一過(guò)，大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，家里留下年邁的老人獨(dú)守“空巢”，“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”成了他們生活的寫(xiě)照。

　　2014年全國(guó)老齡人口已經(jīng)超過(guò)2億，平均每7個(gè)人中就有一名老年人。而在長(zhǎng)沙市，2014年老年人口已近120萬(wàn)，老齡化率接近16.5%。

　　“養(yǎng)老”作為關(guān)鍵詞，在此次政府工作報(bào)告中多處被提及，其中報(bào)告明確提出提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老問(wèn)題上的擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)。如何讓“空巢”老人，尤其是農(nóng)村“空巢”老人老有所依，老有所養(yǎng)？

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。

　　百姓期盼

　　“年前歡天喜地大團(tuán)圓，年后淚流滿面相分離！”昨日，一位湖南網(wǎng)友建言，希望更多人關(guān)心農(nóng)村的空巢老人。這位網(wǎng)友表示：“農(nóng)村的老人比城市的老人更難，城市有社區(qū)，有志愿服務(wù)隊(duì)，在農(nóng)村什么都沒(méi)有，老人生個(gè)病什么的有時(shí)都沒(méi)人知道。國(guó)家應(yīng)考慮因地制宜地在村里建立一套切實(shí)可行的方案，比如由國(guó)家出部分資金，村里人捐一部分，建立應(yīng)急服務(wù)隊(duì)或應(yīng)急系統(tǒng)！”

　　還有一位網(wǎng)友提議，農(nóng)村60歲以上人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月200元，并隨人均收入水平逐步提高而提高，讓農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)，享受改革開(kāi)放成果。

　　代表委員聲音

　　向平華（全國(guó)人大代表、慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村黨支部書(shū)記）：

　　建議以村為單位修建老年人幸福院，即以村委會(huì)為農(nóng)村幸福院建管的主體，由子女申請(qǐng)、老人自愿，并與村委會(huì)簽訂協(xié)議后入住，村集體負(fù)責(zé)承擔(dān)或者村集體和入院老人家庭共同承擔(dān)水、電等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，老人的衣、食、醫(yī)由本人和子女保障。

　　村級(jí)幸福院以村委會(huì)為主導(dǎo)，住的也是本村村民，能全面照顧到老人的生活和健康，能從根本上杜絕虐待老人等問(wèn)題。同時(shí)，老人幸福院的職能不僅僅是保障老人的基本生活，老人還可通過(guò)讀書(shū)看報(bào)、吹拉彈唱等各種活動(dòng)來(lái)豐富精神世界，讓老人老有所樂(lè)、老有所得，有尊嚴(yán)地養(yǎng)老。號(hào)召共同參與，組織動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商者回報(bào)鄉(xiāng)親，社會(huì)力量及志愿者自愿參與農(nóng)村幸福院建設(shè)，為幸福院提供經(jīng)濟(jì)支持或照料服務(wù)，在農(nóng)村形成敬老、助老的良好道德風(fēng)尚。需要政府在政策制定、組織培訓(xùn)、管理服務(wù)等方面予以扶持，幫助村級(jí)老年人幸福院健康正常運(yùn)行。

　　戴皓（全國(guó)政協(xié)委員、合眾人壽董事長(zhǎng)）：

　　鼓勵(lì)社會(huì)醫(yī)療單位創(chuàng)辦醫(yī)療、康復(fù)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)鼓勵(lì)有條件的社會(huì)醫(yī)療單位創(chuàng)辦醫(yī)療、康復(fù)相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)合一”。進(jìn)一步完善有關(guān)養(yǎng)老護(hù)理院的用地指導(dǎo)政策和稅收減免政策，制定相應(yīng)配套實(shí)施細(xì)則。培育高端養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各類養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)。

　　省市舉措

　　2014年，湖南出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，長(zhǎng)沙、湘潭獲批全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)縣，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到24萬(wàn)張，城市和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)36.5%，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)21%。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。

　　在獲批全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙今年出臺(tái)《長(zhǎng)沙市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從體制機(jī)制和政策措施方面進(jìn)行了大膽探索和創(chuàng)新。根據(jù)意見(jiàn)，到2020年，長(zhǎng)沙每千名老年人將擁有養(yǎng)老床位40張以上，全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到6萬(wàn)張。

　　長(zhǎng)沙市民政局局長(zhǎng)曹再興介紹，長(zhǎng)沙將全面發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全以企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)無(wú)償提供辦公服務(wù)用房，引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)組織開(kāi)展服務(wù)。到2017年底，各街道至少建成一家日間照料中心或小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2020年，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%的城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)，將大力推動(dòng)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在資金、場(chǎng)地、人員等方面進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化土地供應(yīng)政策，建立財(cái)政補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類所有制投資主體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，使社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的主體。

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