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　　據(jù)新華社電 全國社會保障基金30日公布去年年報顯現(xiàn)，納入全國社?；鸾y(tǒng)一運營的廣東1000億元基礎養(yǎng)老金去年收益率為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。

　　2012年3月，經(jīng)國務院批準，全國社?；鹄硎聲軓V東省政府委托，投資運營廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元。這是全國社保基金理事會首次運營地方管理的基礎養(yǎng)老金。

　　目前，我國各地方管理的基礎養(yǎng)老金累計結余2.8萬億元。根據(jù)年報，去年末，廣東委托資金權益為1094.5億元。廣東委托投資運營的基礎養(yǎng)老金納入全國社?；鸾y(tǒng)一運營，作為基金權益統(tǒng)一核算。

　　根據(jù)全國社保基金理事會此前的表示，委托投資期限暫定兩年，投資運營基礎養(yǎng)老金，將堅持更為審慎的方針，新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中，確保實現(xiàn)基金保值增值。

　　養(yǎng)老金為啥要投資？

　　目前，我國基礎養(yǎng)老金分散在各地方，累計結余2.8萬億元，由于資金僅限于存入財政專戶或購買國債，扣除通貨膨脹率，年均收益率為負數(shù)。廣東千億基礎養(yǎng)老金委托投資運營實際就是推動養(yǎng)老金保值增值的一個有益嘗試。

　　浙江省社會保障部門一位負責人坦言，浙江基礎養(yǎng)老金累計結余2000多萬元，只能放在國有銀行，近5年，平均收益率僅為2.5%，但同期通脹率為3.4%。

　　實際上，養(yǎng)老金的投資運營在國際上已經(jīng)是大勢所趨。中山大學社會政策與社會保障研究所所長岳經(jīng)綸認為，一方面我國養(yǎng)老金標準在不斷提高，結余數(shù)字不斷刷新；另一方面養(yǎng)老金缺口問題也不可忽視，而且養(yǎng)老壓力還會日漸加大，讓結余的“養(yǎng)命錢”增值非常必要。

　　養(yǎng)老金拿去炒股了嗎？

　　全國社?；鹄硎聲谑芡型顿Y運營廣東千億基礎養(yǎng)老金之初時就稱，不要把“委托投資運營”誤讀為“入股市”。

　　根據(jù)全國社?；鹄硎聲慕榻B，針對這筆資金將采取更為審慎的投資方針，主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品，委托人可獲得不低于同期銀行定期存款利息的收益。

　　從全球養(yǎng)老金投資運營機構看，其都是以組合的方式投資，往往涉及信托、證券、股權、衍生金融工具等領域，并會根據(jù)市場變化及時調整比例，這有利于分散投資風險。養(yǎng)老金投資風格是穩(wěn)健審慎，主要著眼于固定收益、長期收益。

　　誰來保障養(yǎng)老金安全？

　　養(yǎng)老金安全無疑是其“生命線”。廣東社?；鸸芾?/a>局相關負責人說，廣東與全國社?；鹄硎聲募s定，委托期內年收益率不低于4.2%，這主要就是為了體現(xiàn)安全性。

　　“養(yǎng)老金投資運營的安全性，根本要從體制和機制上著手，有章可循無疑至關重要?！庇⒋笞C券股票研究所所長李大霄指出。

　　事實上，養(yǎng)老金投資運營的法律框架已經(jīng)構建。據(jù)介紹，《全國社會保障基金條例》正式列入了全國人大的立法計劃，如果通過立法，則意味著全國社?；鸬倪\作有了制度與法律的保障，也意味著基金的運作將更加公開透明。

　　根據(jù)這份條例，全國社?；鸬耐顿Y嚴格遵守比例限制，例如股票投資不高于40%，股權投資不高于10%，海外投資不高于20%等，這些硬規(guī)定都是著眼于基金安全。

　　“養(yǎng)老金投資運營應在財務管理上更加規(guī)范和完善。應發(fā)揮人大對社?；痤A算的監(jiān)督，應在資金管理和收益方面保持公開，并引入第三方的機構對委托的資金進行評估，從而確保低風險，收益也會有較大保障。”岳經(jīng)綸認為。

　　一些專家也指出，養(yǎng)老金的投資運營水平與我國養(yǎng)老制度的發(fā)展完善緊密相關，應該看到，我國目前的養(yǎng)老制度仍較為薄弱，養(yǎng)老金投資運營也不會超前很多發(fā)展，應該在大膽試點的基礎上不斷總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新問題、及時糾正。

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