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　　讓養(yǎng)老保險(xiǎn)政策覆蓋到每一個(gè)人，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的基本要求和現(xiàn)實(shí)路徑，也是公共責(zé)任的應(yīng)有之義。只有讓每個(gè)人都能享受到養(yǎng)老政策的庇佑，其權(quán)利才會(huì)更加豐滿。

　　中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、人社部社會(huì)保障研究所等五家機(jī)構(gòu)29日聯(lián)合發(fā)布《2015中國(guó)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)大中城市報(bào)告》。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，比例高達(dá)20.1%，也就是說(shuō)，這個(gè)年齡段每5個(gè)人就有1個(gè)沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；而這一年齡段未參保人數(shù)占全部年齡段未參保人數(shù)的70.9%。（11月29日中國(guó)廣播網(wǎng)）

　　年輕人本是社會(huì)保險(xiǎn)繳納的主體，然而卻有超過(guò)20%的人未能參保。這種現(xiàn)象的直接結(jié)果便是，這部分人把自己置于社會(huì)保障體系之外，同時(shí)也讓養(yǎng)老儲(chǔ)備金變得緊張。當(dāng)年輕人漸漸老去，其必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題是，自己靠什么來(lái)“老有所養(yǎng)”？因而，讓每個(gè)人都能足額及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，既是解決個(gè)人養(yǎng)老問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。

　　究竟是不愿繳，還是不能繳，或者是繳不起，需要對(duì)群體性現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)分化解剖。年輕職工初入職場(chǎng)，對(duì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性還可能認(rèn)識(shí)不足，很多人認(rèn)為自己還比較年輕，不用急著去繳納保險(xiǎn)金；其次是年輕人面臨的經(jīng)濟(jì)壓力較大，年輕職工的工資待遇不高，跳槽的頻率也很高，工作不穩(wěn)定也造成養(yǎng)老金繳納不固定，加上解決住房、結(jié)婚或者生育等因素，都可能讓其將繳納養(yǎng)老金延后。

　　再次是受全國(guó)社保政策不統(tǒng)一的影響，社保丟棄的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。再加上時(shí)下社保繳納的基數(shù)過(guò)大，個(gè)人的負(fù)擔(dān)較重，虧空等因素造成的情緒恐慌，都容易造成年輕職工對(duì)繳納社保的積極性不高。

　　由于國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不成熟和不完善，時(shí)下的年輕人其實(shí)是在為歷史欠賬買(mǎi)單，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)顯然并不公平。正是出于對(duì)公平的不滿以及對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂，加之年輕人收入待遇的相對(duì)偏低，都使得未參保人數(shù)始終保持較高的比例。然而，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)政策覆蓋到每一個(gè)人，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的基本要求和現(xiàn)實(shí)路徑，也是公共責(zé)任的應(yīng)有之義。只有讓每個(gè)人都能享受到養(yǎng)老政策的庇佑，其權(quán)利才會(huì)更加豐滿。然而，要讓個(gè)體積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，就必須讓其對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有充分的信任和高度的認(rèn)同。

　　基于此，一要加大政策的宣傳力度，通過(guò)講解社保相關(guān)知識(shí)與好處，讓年輕職工對(duì)社保政策有一個(gè)全面而客觀的認(rèn)識(shí)；二要在努力提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面的同時(shí)，適度調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓個(gè)人繳納的負(fù)擔(dān)真正降下來(lái)；三是要增加國(guó)家投入的力度，加大政策性補(bǔ)虧的效用，同時(shí)給社保金一個(gè)穩(wěn)定的投資渠道，實(shí)現(xiàn)其保值增值；四是妥善處理歷史遺留問(wèn)題，給予年輕人在繳納保險(xiǎn)上更多的關(guān)懷。五是要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的改革，打破區(qū)域界限，既讓其可以自由流轉(zhuǎn)，又能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)統(tǒng)一?？傊?，只有通過(guò)這些綜合性的措施，年輕人不愿參保的狀況才會(huì)改善，養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)也才會(huì)提高。

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