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人力資源和社會保障部負責人答記者問
經濟增速放緩，怎么穩(wěn)就業(yè)？如何保障養(yǎng)老金收支平衡？醫(yī)保全國聯網有無具體時間表？延遲退休方案何時出臺？10日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會，回答了中外記者有關就業(yè)和社會保障方面的提問。
就業(yè)
今年城鎮(zhèn)新增勞動力1500萬人
經濟下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴峻，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標能否完成？對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。
他說，今年城鎮(zhèn)新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生，以及需要轉移就業(yè)的農村富余勞動力。
“總量壓力巨大，結構性矛盾更加突出，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定?！币得裾f。
退休
延遲退休方案有望后年推出
備受關注的延遲退休政策有無時間表？尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。
他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經濟社會發(fā)展，人口數量、結構和預期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調整。
“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識。”尹蔚民說，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節(jié)點和節(jié)奏；二是“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間再達到法定退休年齡；三是會有社會預告。
養(yǎng)老
養(yǎng)老金進入股市會有比例限制
尹蔚民說，力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。他說，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結余養(yǎng)老保險基金的投資運營。他透露，已形成養(yǎng)老保險基金投資運營基本方案，有望于下半年按程序報請黨中央、國務院審定。
他介紹，養(yǎng)老金投資運營將堅持市場化原則，由專業(yè)投資機構按照市場規(guī)律進行投資運營，堅持多元化投資方向。除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進行投資，對進入股市會有比例限制。
今年基本做到省內異地醫(yī)保結算
如何解決異地就醫(yī)結算問題？胡曉義說，第一要循序漸進，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結算問題；第二，在技術環(huán)節(jié)上予以推進，目前全國統(tǒng)一標準加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障；三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質醫(yī)療資源應更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質醫(yī)療服務。今年要基本做到省內異地醫(yī)保結算。
關于機關事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題，胡曉義回應說，職工醫(yī)療保險推進速度較快，目前已有3億多人納入職工醫(yī)保制度，沒有參加職工醫(yī)療保險的三個省的省直機關和中央在京的國家機關和事業(yè)單位，將加快推進。
(新華社)
延遲退休政策時間表
方案推出至少五年后，再漸進式實施
2017年正式推出
2016年報經中央同意后征求社會意見
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