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　　新華社北京3月11日新媒體專電 （記者李唐寧楊燁）人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日表示，由于人口老齡化等問題，中國養(yǎng)老金未來收支平衡壓力巨大，將制定和推進漸進式延遲退休。希望今年能夠把延遲退休方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在后年正式推出。

　　2014年養(yǎng)老保險的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年收入增幅開始低于支出的增幅，支付壓力逐漸顯現(xiàn)。對此，尹蔚民回應(yīng)說，養(yǎng)老保險目前總體運行是平穩(wěn)的。雖然企業(yè)職工養(yǎng)老保險目前是省級統(tǒng)籌，地區(qū)之間并不平衡，但當(dāng)前無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支，還略有結(jié)余。

　　不過，尹蔚民也坦言，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力：“據(jù)測算，我們國家目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14．9%，到2020年將達(dá)到19．3%，到2050年將達(dá)到38．6%，而在這個過程中，勞動年齡人口的絕對數(shù)卻在下降?！?/p>

　　與此相關(guān)聯(lián)的是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3．04∶1，也就是說3個人養(yǎng)1個人，到了2020年將下降到2．94∶1，到2050年將下降到1．3∶1。尹蔚民表示，隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)地增長，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。所以，養(yǎng)老金的支出“面臨巨大的壓力?！?/p>

　　為保持養(yǎng)老金收支平衡，人社部正在采取加大擴面征繳力度，推動全民參保計劃，覆蓋最后2億人；實施職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，力爭該方案2015年出臺；采取漸進式延遲退休年齡政策；多方面籌措養(yǎng)老保險基金，加大財政支持力度；做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金保值增值。

　　尹蔚民表示，黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，人社部會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，小步徐趨、漸進到位：“就是說，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間后達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。此外，會先有一個社會預(yù)告，但方案的實施時間至少要在5年以后?！?/p>

　　對于延遲退休的問題，中國人事科學(xué)研究院原院長吳江認(rèn)為，隨著中國逐漸進入老齡化社會，新生勞動力不足，人口紅利逐漸減弱消失，老少撫養(yǎng)比例平衡問題越來越凸顯，整體延遲退休將是大趨勢。中國社科院研究員柯錦華建議建立彈性機制，在不是“一刀切”的前提下，相關(guān)部門應(yīng)出臺靈活的延遲退休政策。

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