無憂保早報：無憂保通過微信平臺提供新型社保繳納服務，用戶只需要關注無憂保微信公眾號，即可在線進行個人社保的繳納、查詢、咨詢等服務。

　　東方網(wǎng)記者程琦12月4日報道：是要“免費乘車”還是要“綜合津貼”？日前，有消息稱上海將推出“老年綜合津貼制度”，該政策將目前實行的“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等補貼，統(tǒng)籌調整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼，范圍擴大至65歲以上戶籍老年人，待征求意見匯總完善后將于2016年推出。

　　沒有了免費乘車，倒是多了綜合津貼，該消息一出引起了社會廣泛議論。對于老人來說，到底是哪個更劃算，哪種方式更加方便，老年人的權益是否得到了更有利的保障？

　　超33億財政補貼滬270萬人老人受益

　　據(jù)悉，“老年綜合津貼制度”是一項旨在提高上海城市老年人福利水平、促進老年人福利均等化的地方性社會福利政策，目前正在聽取上海市人大代表和政協(xié)委員的意見。依據(jù)初步方案，上海市擬推出的“老年綜合津貼制度”將根據(jù)年齡實行梯度標準。具體標準初定為：65-69歲，每月50元；70-89歲，每月120元；90-99歲，每月300元；100歲及以上，每月500元。綜合津貼擬通過敬老卡發(fā)放，今后敬老卡還將不斷拓展用途，為老年人提供更多優(yōu)待優(yōu)惠。

　　而據(jù)上海市相關部門的統(tǒng)計表明，目前上?！案啐g老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”兩項政策的覆蓋人群約170萬人，每年財政補貼為8.5億元，實行“老年綜合津貼制度”后，受益人群將擴大至270萬人，每年所需的財政補貼將超過33億元。上海市統(tǒng)一實施該制度，把貨幣化補貼直接補給老人，既可使高齡老人優(yōu)待政策更加公平，也有利于使獲得津貼的老年人擁有更多自主支配權。

　　老人各執(zhí)一詞方便、“不吃虧”最要緊

　　然而對于政府這項正在醞釀的新政策，作為直接的受益人的老人們觀點各有不同。東方網(wǎng)記者走上街頭，詢問滬上老人們對老年綜合津貼的看法。

　　有老人認為，這是一項很好的政策，本來就有很多老人腿腳不是很利索，乘車不是很便利，所以原來的免費乘車福利，并不能享受到，如果換成直接”拿錢“的綜合補貼，那么實惠顯而易見。

　　“對于一些老人來說，免費就像一種情結。老年人都很節(jié)約的，有人會想，不免費了我就不去坐了。很多人為了省錢，反而不去坐車了?！庇欣先苏f，這要看補貼的多少，任何政策的出臺都是各有利弊的，“綜合補貼”對于經(jīng)常出門的老年人來說，多少有點“吃虧”。

　　免費乘車還是“綜合補貼”，部分老人并不在乎，他們在乎的是便利與否。根據(jù)初步方案，綜合津貼擬通過敬老卡發(fā)放。80歲的王老伯就告訴記者，最好不要再發(fā)放新卡，腿腳本來就不方便，還要再領取一次，津貼最好打到老年卡里。王老伯還期望，如果要發(fā)放敬老卡，最好擴大使用范圍，以便合理使用。

　　73歲的張阿姨表示，從原來70歲以上老人的免費乘公共交通，到如今給65歲以上的每位老人發(fā)補貼，不僅受益面擴大了，而且更加公平、合理。但對于國家才說，負擔會有所增加。

　　代表建議嚴防冒領等損害老人利益的行為

　　據(jù)悉，“老年綜合津貼制度”目前只是初步方案，還在聽取意見中。對于老人們的稱贊和疑慮，滬上的人大代表們也積極發(fā)表觀點，獻言獻策。

　　上海市人大代表蔣為民認為，這是一項新的政策，是提高老年人福利水平，促進老年人福利均等化的地方性社會福利政策，是條很好的政策。但有幾方面還需要注意，要宣傳好它的意義，讓其家喻戶曉，讓所有老年人皆知。并且在操作過程中要考慮周全，包括制度標準的制定，老年卡發(fā)放時如遇遺失、長期不用金額積累的處理等問題都應該有所考慮。

　　此外，在操作過程中，對于敬老卡遺失、冒領、轉移等損害老年人利益的事情要做好防范，做好嚴懲的預案，讓好事辦好，實事辦實。

　　上海市人大代表張雅玉曾在2012年、2013年兩次提出讓老人年共享改革開放的成果，讓免費乘車的福利從70歲以上老人擴大到65歲以上的老人。但當時她沒有得到正面回答，只聽說計劃解決。如今，“老年綜合津貼制度”的初步方案的提出，讓張雅玉很是震動。張雅玉說，我當時提出的單項制度，沒想到市政府做了大量調研，并且把單項變成了綜合共享機制，敬老卡不僅可以乘車，還可以用于營養(yǎng)、護理等經(jīng)費。

　　在聽取意見的過程中，上海市政府有關部門負責人也表示，“老年綜合津貼制度”的補貼標準應與上海的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，將根據(jù)財政收入、物價、老年福利等綜合因素統(tǒng)籌考慮、適時調整。張雅玉表示，這說明如果意見通過，隨著上海經(jīng)濟社會水平的發(fā)展，制度也會與時俱進。

　　不過，蔣為民代表也表示，“老年綜合津貼制度”還要考慮到給失能、失智老人的發(fā)放問題，對老年人的關心要更周到一些。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社保”的個體社保產(chǎn)品。用戶只需要關注無憂保微信號，即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515