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　　新華網(wǎng)上海3月12日新媒體專電（記者吳振東）記者日前從上海市民政、財政部門獲悉，針對當(dāng)前困擾養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)資源少、服務(wù)人員技能弱、運營管理水平總體不高等突出問題，上海近日出臺扶持政策，對全市非營利性養(yǎng)老機構(gòu)實行“以獎代補”制度。其中，養(yǎng)老機構(gòu)新設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)且正常投入使用的，最高可獲50萬元一次性補貼。

　　據(jù)了解，“以獎代補”政策的具體獎補項目和標準將分三類：

　　一是內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)獎。養(yǎng)老機構(gòu)已開設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)上海衛(wèi)生計生部門批準投入正常使用的，給予一次性獎勵5萬元；養(yǎng)老機構(gòu)新設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準投入正常使用的，根據(jù)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的不同類型，分別給予10萬元、50萬元的一次性補貼。

　　二是員工制招用持證人員獎。養(yǎng)老機構(gòu)招用持有養(yǎng)老護理員初級、中級、高級等級證書的護理員和醫(yī)護、康復(fù)、社會工作等專業(yè)技術(shù)人員，分別按上海市上年度最低工資的一定標準給予養(yǎng)老機構(gòu)獎勵補貼，以鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)提升養(yǎng)老護理員服務(wù)水平。

　　三是品牌連鎖經(jīng)營獎。凡連鎖經(jīng)營機構(gòu)數(shù)達2家以上，且單個機構(gòu)床位規(guī)模50張以上，經(jīng)過綜合評估，服務(wù)對象滿意、服務(wù)質(zhì)量良好以上的品牌連鎖經(jīng)營養(yǎng)老機構(gòu)，給予一次性獎勵15萬元。同時，每新增加一家機構(gòu)，獎勵15萬元。

　　上海市民政局表示，“以獎代補”旨在支持養(yǎng)老機構(gòu)進一步開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強技能提升，走規(guī)模經(jīng)營和品牌發(fā)展的道路，從而提升機構(gòu)養(yǎng)老的整體質(zhì)量，更好地為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。

　　權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，上海戶籍60歲及以上老年人已達387.62萬人，占全市總?cè)丝?7.1%，其中80歲及以上老年人超過71萬，上海已經(jīng)進入了人口深度老齡化階段。與此同時，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源匱乏的現(xiàn)象普遍存在，僅兩成左右養(yǎng)老機構(gòu)具備一定的醫(yī)養(yǎng)功能。

　　為解決養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人實際醫(yī)療需求，上海已將“新增7000張養(yǎng)老床位，新增20家"長者照護之家"，新增50家養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)”等列為2015年市政府十大實事項目之一。上海市副市長時光輝曾在今年上海兩會上表示，上海有望在2017年實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋，至2020年實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。

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