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　　閆崢

　　本市將進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險（放心保）制度，承擔(dān)老年人因長期醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療專護(hù)或者居家醫(yī)療護(hù)理照料產(chǎn)生的，符合本市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的部分費用。昨天起，“北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）”在市人大常委會網(wǎng)站向社會公開征求意見，其中提出擅自改變政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能和用途，最高將被處以100萬元罰款。征求意見截至7月13日，按照市人大常委會2014年立法工作安排，該草案將于7月召開的市十四屆人大常委會第十二次會議上進(jìn)行審議。

　　機關(guān)企業(yè)可辦老年餐桌

　　《條例（草案）》規(guī)定，在新建居住區(qū)配套建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施不能滿足需要的，應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃等方式配套建設(shè)；社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施出租用于商業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)予以收回，優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。

　　支持機關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位開放所屬場所，為就近社區(qū)居家生活的老年人提供就餐、文化體育等便利服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用轄區(qū)內(nèi)閑置的企業(yè)廠房、校舍、商業(yè)設(shè)施、農(nóng)家院等場所和設(shè)施，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)提供場所。

　　《條例（草案）》細(xì)化了居家老年人所需的基本生活服務(wù)，社區(qū)服務(wù)中心、托老所、養(yǎng)老照料中心、老年人活動中心（站、室）等，可以根據(jù)老年人需求，為居家生活的老年人提供生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉、心理咨詢、緊急救援、法律咨詢等服務(wù)。

　　社區(qū)醫(yī)院提供健康指導(dǎo)

　　對于最為受到關(guān)注的居家老年人的健康醫(yī)療服務(wù)，《條例（草案）》規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的五項具體服務(wù)內(nèi)容，包括為老年人建立健康檔案，按照有關(guān)規(guī)定提供定期免費體檢和流感疫苗接種服務(wù)，提供疾病預(yù)防、傷害預(yù)防、自救及自我保健等健康指導(dǎo)。

　　對老年人開展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù)，對老年人常見病、慢性病進(jìn)行全程跟蹤，開展醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)和簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。

　　規(guī)定有條件的二級及以上公立綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量。支持利用社會資本舉辦護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等機構(gòu)，為居家生活的老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和臨終關(guān)懷服務(wù)。

　　此外，市社會保障、衛(wèi)生等行政部門負(fù)責(zé)完善基本醫(yī)療保險社區(qū)用藥報銷范圍，并建立藥品配送渠道，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品配備，滿足居家生活的老年人常見病、慢性病用藥需求。

　　低收入老人有望享補貼

　　《條例（草案）》要求， 本市逐步建立老年人長期護(hù)理保障制度，為因疾病或者傷殘而需要長期照顧的失能老年人提供基本生活護(hù)理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)保障。

　　完善本市基本醫(yī)療保險制度，承擔(dān)老年人因長期醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療專護(hù)或者居家醫(yī)療護(hù)理照料產(chǎn)生的符合本市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的部分費用。

　　社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的管理者、使用者，擅自改變政府投資或者資助建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能和用途，由民政部門責(zé)令改正，退賠補貼資金和有關(guān)費用，并可以處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　享受政府補貼或政策優(yōu)惠措施的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織沒有履行相應(yīng)義務(wù)的，由有關(guān)部門取消優(yōu)惠措施，收回補貼。

　　國家工作人員因失職致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　信報記者 閆崢

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