無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái),還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者,根植用戶(hù),服務(wù)用戶(hù),關(guān)注國(guó)家政策,解讀地方信息,實(shí)時(shí)跟進(jìn),解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。
老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)署近日公布對(duì)全國(guó)社?;鸬膶徲?jì)結(jié)果顯示,由于負(fù)利率的侵蝕,“躺”在賬戶(hù)中高達(dá)2.7萬(wàn)億元的養(yǎng)老金僅2013年的損失就達(dá)到了178億元??陀^而言,中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步較晚,且在養(yǎng)老體系改革前許多國(guó)有企業(yè)未能足額為員工繳納社保,隨著老齡化時(shí)代的到來(lái),國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金“倉(cāng)儲(chǔ)”枯竭問(wèn)題加劇。更為關(guān)鍵的是,根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定,地方財(cái)政部門(mén)不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行除定期存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券以外任何其他形式的直接或間接投資。但事實(shí)卻表明,偏于求穩(wěn)的投資渠道無(wú)法保障養(yǎng)老金賬戶(hù)資金抵御通貨膨脹蠶食,難免讓本就捉襟見(jiàn)肘的養(yǎng)老金賬戶(hù)遭遇雪上加霜之困。未來(lái),只有逐步向市場(chǎng)化、分散化、組合性投資過(guò)渡,才可能為養(yǎng)老金賬戶(hù)資金搭建起一張安全網(wǎng)絡(luò)。
需要指出的是,為了規(guī)避養(yǎng)老金隱性“縮水”現(xiàn)象,近年來(lái)人社部、證監(jiān)會(huì)等多部門(mén)均發(fā)出養(yǎng)老金嘗試參與資本市場(chǎng)投資的聲音,且地方試水之舉也獲得了階段性成功。2012年,廣東省政府與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)簽約,委托社?;饡?huì)運(yùn)營(yíng)廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)結(jié)存資金1000億元,投資期限暫定為兩年。社?;鹑涨肮寄陥?bào)顯示,社?;饡?huì)受托投資運(yùn)營(yíng)的這1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年收益率為6.2%,跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。當(dāng)然,目前廣東樣本只能視為投石問(wèn)路之舉,在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣復(fù)制的難度較大。因?yàn)楫?dāng)前多數(shù)地方養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次依然偏低、縣市各自為政,養(yǎng)老金“碎片化”管理狀態(tài)致使其很難實(shí)現(xiàn)如廣東省這樣大規(guī)模集中管理運(yùn)營(yíng)。可見(jiàn),目前養(yǎng)老金亟待明晰投資路徑,是為其緩解縮水之痛的核心要旨所在。
事實(shí)上,養(yǎng)老金投資的根本目的不是賺錢(qián)而是保值,也就是以穩(wěn)定為第一追求,這已經(jīng)為海外各國(guó)所公認(rèn)。以運(yùn)作較為成功的美國(guó)“401k計(jì)劃”為例,其賬戶(hù)資金可以投資于股票、基金、年金保險(xiǎn)、債券、專(zhuān)項(xiàng)定期存款等金融產(chǎn)品,雇員可根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)偏好自主選擇養(yǎng)老金的投資方式,多年來(lái)在賬戶(hù)安全保障方面體現(xiàn)出了良好的穩(wěn)定性。其中的原因就在于,美國(guó)的資本投資工具完善、賬戶(hù)管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)、法律和監(jiān)管體系完備,這些因素均為養(yǎng)老金賬戶(hù)資金與資本市場(chǎng)間形成良性互動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
相形之下,當(dāng)前萎靡不振的中國(guó)股市已使投資者信心跌落谷底,其大漲大跌的風(fēng)格與養(yǎng)老金賬戶(hù)求穩(wěn)需求明顯背離。雖說(shuō)股市漲跌難以避免,但中國(guó)股市體制性問(wèn)題未能徹底厘清,既有發(fā)行體制、擴(kuò)容機(jī)制、圈錢(qián)效應(yīng)突出、市場(chǎng)誠(chéng)信體系還未得到徹底革新,價(jià)值投資理念仍無(wú)法成為市場(chǎng)主流,難言能為養(yǎng)老金的長(zhǎng)期保值增值營(yíng)造適宜環(huán)境。制度不完備的資本市場(chǎng)不僅會(huì)放大養(yǎng)老金的投資風(fēng)險(xiǎn),而且還可能讓養(yǎng)老金投資成為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題社會(huì)化的導(dǎo)火索,這同樣是國(guó)內(nèi)社保體系所無(wú)法承受之重。其實(shí),除了股票市場(chǎng)之外,大型項(xiàng)目投資、金融創(chuàng)新工具、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制上市投資等都可能成為養(yǎng)老金考慮的棲身之所。但值得一提的是,股市表現(xiàn)羸弱、投融資功能弱化凸顯資本市場(chǎng)制度構(gòu)建滯后,其他資本投資品種的良性運(yùn)作同樣需輔之以完善的改革方案,是為養(yǎng)老金投資突圍的必要前提。
以此觀之,呵護(hù)養(yǎng)老金賬戶(hù)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)行政部門(mén)及市場(chǎng)化基金運(yùn)作機(jī)構(gòu)各盡其職、共同發(fā)力。
—摘自《華商報(bào)》,
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