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2015年即將收官,各大部委年初開出的民生清單上的任務落實得怎樣了?記者回訪各部委,追蹤事關老百姓(603883,股吧)生活的各項民生政策推進情況。
——霧霾:9大城市霧霾“元兇”找到
承諾:環(huán)保部提出,力爭年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。
落實追蹤:完成了9個大氣污染防治重點城市的源解析工作,其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車,石家莊、南京是燃煤,天津、上海、寧波分別是揚塵、流動源、工業(yè)生產(chǎn)。
——黃標車:淘汰黃標車任務完成超八成
承諾:全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。
落實追蹤:今年1至10月,全國已淘汰黃標車99.52萬輛,占淘汰任務的85.46%,但陜西、湖南、江蘇、寧夏、山東、北京等地進展較慢。環(huán)保部已發(fā)出“最后通牒”,將會同有關部門對未完成任務的省級人民政府及其相關部門負責人進行約談,督促整改。
——住房:系列新政帶來樓市復蘇和企穩(wěn),保障房超額完成年度任務
承諾:支持居民自住和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;保障性安居工程新安排740萬套,全年基本建成480萬套。
落實追蹤:“330”新政、公積金新政、降低首套房貸首付比、5次降準降息,系列政策一定程度推動樓市復蘇和企穩(wěn)。全國46個限購城市已有41個取消或放松限購,僅剩北京、上海、廣州、深圳。三四線城市仍面臨去庫存壓力。
2015年前十個月,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工747萬套,基本建成688萬套,均超額完成年度目標任務。
——不動產(chǎn)登記:省級機構職責整合已完成,各地陸續(xù)開始頒發(fā)新版證書
年初承諾:抓緊出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施細則,盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊證書;啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設;基本完成不動產(chǎn)登記機構職責整合。
落實追蹤:省級層面的機構職責整合已全部完成。市縣職責整合超過90%。各地已經(jīng)陸續(xù)開始實施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書。江蘇徐州于3月1日發(fā)放了我國首張不動產(chǎn)產(chǎn)權證書,在北上廣深四個一線大城市中,僅上海尚未正式啟動不動產(chǎn)登記工作。全國100多個市縣實施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書累計30多萬本。
——看?。?000多個縣市區(qū)試點分級診療,藥品、醫(yī)療服務價格調(diào)整
承諾:制訂分級診療指導意見,開展試點。
落實追蹤:3077家縣級公立醫(yī)院、446家城市公立醫(yī)院取消了全部藥品加成,江蘇、浙江、福建等7個省份在全部縣級公立醫(yī)院取消藥品加成。21個省份的224個地市對醫(yī)療服務價格進行了調(diào)整。28個省份、1000多個縣市區(qū)開展了分級診療試點。
社保養(yǎng)老
——社保:近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整到位
承諾:企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。
落實追蹤:目前,全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位,調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提高至70元,有27個省級政府及新疆生產(chǎn)建設兵團在全國標準之上增加了基礎養(yǎng)老金,提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過100元。
——延遲退休:將適時向社會征求意見
人社部表示正對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究,目前方案正在抓緊制定中,將適時向社會公開征求意見。
網(wǎng)絡通信
——提速降費:寬帶和移動流量平均資費下降超過30%
承諾:工業(yè)和信息化部提出,2015年內(nèi)移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%。
落實追蹤:取消了京津冀漫游費和長途費,出臺了面向所有用戶的套餐內(nèi)流量當月不清零措施,降低了熱點國家國際漫游資費,固定寬帶和移動流量平均資費水平下降均已經(jīng)超過30%。
——實名制:實現(xiàn)九成以上電話用戶實名登記
承諾:在2015年年底前全部電話用戶實名登記率達到90%以上。繼續(xù)強化垃圾短信治理。
落實追蹤:截至目前,全國已完成3000余萬老用戶補登記工作,全部電話用戶實名率年底可望達到90%;工信部配合公安機關對10萬余個涉及違法犯罪的電話“黑卡”號碼及時進行了關停。截至11月,三家基礎電信企業(yè)攔截垃圾短信超過40億條,日均垃圾短信投訴量較2013年日均垃圾短信投訴量下降超過50%。
據(jù)新華社
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