無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

　　本報(bào)記者 童曙泉

　　市民政局昨天在海淀區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券電子化，全區(qū)約7萬(wàn)名80歲以上老人、重度殘疾人今后可以刷銀行卡消費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)券。既免去了紙質(zhì)養(yǎng)老券不能找零的麻煩，也讓服務(wù)商墊付資金回籠時(shí)間從90天縮短到了2天。

　　在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，北京將在全市推廣銀行卡樣式的電子化養(yǎng)老服務(wù)券。養(yǎng)老服務(wù)券這一政策，今后將成為本市常態(tài)化、長(zhǎng)期實(shí)施的一項(xiàng)老年福利。

　　“券變卡”一年就省800萬(wàn)

　　“出于防偽需要，紙質(zhì)服務(wù)券只能一次性使用，因此成本非常高，一年下來(lái)，光印刷就要花費(fèi)大約800萬(wàn)元。”市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵說(shuō)。

　　為解決養(yǎng)老、助殘問(wèn)題，本市80周歲及以上老年人和60至79周歲的重度殘疾人、16至59周歲無(wú)工作的重度殘疾人可每月領(lǐng)取100元養(yǎng)老（助殘）券，旨在促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，有效支撐居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。目前，本市約有50萬(wàn)名符合條件的老人和重度殘疾人，4年共發(fā)放約15億元。服務(wù)券分為20元、10元、5元、2元、1元等多種不同面額，印刷、發(fā)放過(guò)程比較繁復(fù)。除了印刷費(fèi)用，還需要投入大量人力負(fù)責(zé)服務(wù)券的發(fā)放、回收、結(jié)算、銷毀等工作。

　　一項(xiàng)測(cè)試顯示，如果按照基層工作人員的平均時(shí)薪計(jì)算，每年他們花費(fèi)在服務(wù)券上的工作時(shí)間，折合費(fèi)用高達(dá)1400萬(wàn)元，牽扯了基層街道辦、社區(qū)工作人員的較多精力。

　　李紅兵坦言，試行電子化服務(wù)券，初期推出專用POS機(jī)、制備銀行卡等，確實(shí)也需要花費(fèi)大約840萬(wàn)元人民幣，但后續(xù)費(fèi)用幾乎可以忽略。并且，初期的費(fèi)用通過(guò)市場(chǎng)得到了消化，由合作銀行等機(jī)構(gòu)承擔(dān)。此外，紙質(zhì)養(yǎng)老券容易被仿制，使用過(guò)程中一旦丟失無(wú)法補(bǔ)發(fā)，這些問(wèn)題在電子化后都可以得到解決。

　　“券變卡”商戶兩天可兌現(xiàn)

　　養(yǎng)老助殘券“券變卡”，也受到商家歡迎。物美超市工作人員告訴記者，按照協(xié)議，今后刷養(yǎng)老助殘卡的錢兩天內(nèi)就會(huì)通過(guò)銀行系統(tǒng)轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶?！耙郧埃瑥氖杖浇Y(jié)算需要90天，很麻煩?！?/p>

　　3個(gè)月墊付資金，對(duì)一些小型服務(wù)商來(lái)說(shuō)很有可能造成資金周轉(zhuǎn)上的困難。據(jù)介紹，郊區(qū)的部分服務(wù)商，甚至要在近一年之后才能拿到結(jié)算現(xiàn)金。“過(guò)去4年里，已有上千家服務(wù)商退出了接受養(yǎng)老服務(wù)券消費(fèi)的行列?！笔忻裾忠晃还ぷ魅藛T透露。

　　隨著結(jié)算方式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務(wù)商的“認(rèn)證”制度也發(fā)生了變化，從過(guò)去的政府審批，變成了今后的“準(zhǔn)入制”。只要企業(yè)具備獨(dú)立法人資格，同時(shí)承諾可以給老人提供具有優(yōu)惠折扣的便利服務(wù)，就能簽約成為服務(wù)單位?！斑@提高了服務(wù)單位為老年人、殘疾人提供服務(wù)的積極性，可以吸引更多的商家參與到為老服務(wù)中來(lái)?！崩罴t兵說(shuō)。

　　據(jù)了解，海淀區(qū)“券變卡”后，已有489個(gè)具有合法資質(zhì)的服務(wù)單位在銀行開戶，此外正在申請(qǐng)開戶的服務(wù)單位有320家，準(zhǔn)備申請(qǐng)開戶的近千家。其中，首批安裝的579臺(tái)專用POS機(jī)已經(jīng)開始為老人提供服務(wù)。

　　“券變卡”后可以乘公交

　　市民政局昨天透露，目前正與交通部門洽談，將率先把公交一卡通的功能加入到現(xiàn)在的養(yǎng)老助殘卡里?！俺讼M(fèi)，老人今后可以持此卡乘車、逛公園?！?/p>

　　向老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)券，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為本市一項(xiàng)長(zhǎng)期策略。李紅兵表示，這項(xiàng)政策將成為本市老年人的一項(xiàng)固定福利。今后，更多的老年福利也將逐步集中到這種電子化的“養(yǎng)老券”上來(lái)，包括90周歲及以上老人的高齡津貼、95周歲以上老人的醫(yī)療補(bǔ)助等?！梆B(yǎng)老券”最終將成為一張綜合性的老年優(yōu)待卡。

　　今后該卡還將與本市建立的人口數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接。以前一個(gè)季度發(fā)放一次服務(wù)券，數(shù)據(jù)也是一季度更新一次。“今后賬戶管理會(huì)自動(dòng)進(jìn)行，老人不在了，當(dāng)天就會(huì)由系統(tǒng)自動(dòng)停止發(fā)放，然后通過(guò)人工核查注銷卡片?！?/p>

　　實(shí)現(xiàn)電子化管理后，老人通過(guò)該卡的消費(fèi)數(shù)據(jù)都會(huì)經(jīng)過(guò)終端進(jìn)行整理。買得最多的食品、最愛(ài)吃的水果、坐公交車的高峰時(shí)間和線路分布、去公園的頻率……通過(guò)分析這些大數(shù)據(jù)，老年群體生活特征會(huì)更加清晰、具體，幫助政府在管理中更加精細(xì)精準(zhǔn)化。

　　溫馨提醒

　　●2014年7月1日(含)起，海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)不再發(fā)放養(yǎng)老（助殘）券。1至6月發(fā)放到老年人、殘疾人手中的養(yǎng)老（助殘）券，7月31日前可繼續(xù)在海淀行政區(qū)域內(nèi)使用；8月1日(含)后，原則上不再使用養(yǎng)老（助殘）紙質(zhì)券。

　　● 領(lǐng)到養(yǎng)老助殘卡后，卡內(nèi)養(yǎng)老助殘電子券功能可以直接使用?？▋?nèi)的普通銀行卡功能，需要攜帶身份證到北京農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)開通后才能使用。

　　● 養(yǎng)老助殘卡不能提取現(xiàn)金、不能轉(zhuǎn)賬、不能透支、不能自行充值?？▋?nèi)電子券額度只有花了才屬于持卡人個(gè)人，沒(méi)花是屬于政府的，不計(jì)利息。

　　● 養(yǎng)老助殘卡丟失后，應(yīng)立即掛失。掛失后卡內(nèi)資金全部?jī)鼋Y(jié)，領(lǐng)取新卡后卡內(nèi)資金恢復(fù)使用。掛失有效期5天。

　　● 初次領(lǐng)卡不收取任何費(fèi)用，如果需補(bǔ)卡、換卡等，將遵照北京農(nóng)商銀行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　● 養(yǎng)老助殘卡內(nèi)養(yǎng)老助殘電子券金額不足支付所購(gòu)買的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，可以用卡內(nèi)銀行賬戶的錢或現(xiàn)金補(bǔ)足。

　　● 試運(yùn)行期間只能在海淀區(qū)使用，全市統(tǒng)一發(fā)卡后可跨區(qū)使用。

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