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本報上海訊(記者劉浩)到2020年,上海市戶籍老年人口預(yù)計將達(dá)531萬,全市需建成約15.9萬張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。記者從上海市民政局近日公示的《上海市養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃》獲悉,未來上海將以構(gòu)建居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)格局為目標(biāo),建成規(guī)模適度、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、滿足多元需求的養(yǎng)老設(shè)施空間格局。
規(guī)劃提出,按照老年人口峰值預(yù)測,且考慮適度前瞻和預(yù)留彈性,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位按照17.8萬張進(jìn)行用地底線管控。養(yǎng)老床位的分布以區(qū)域平衡為原則,中心城區(qū)各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到區(qū)域老年人口的2.5%,郊區(qū)各區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到區(qū)域老年人口的3.5%。
規(guī)劃對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了明確,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施床均建筑面積總體按25-42.5平方米為標(biāo)準(zhǔn),新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單個規(guī)模宜在100-300張床位。項目布局上注重配套服務(wù)關(guān)系,空間設(shè)計上強(qiáng)調(diào)緊湊布局,為未來擴(kuò)建預(yù)留空間。同時,鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的床位逐步轉(zhuǎn)化提升為帶醫(yī)療護(hù)理功能的老年護(hù)理床位。
在選址要求上,新建機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)位于集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi),鄰近老年人集聚、養(yǎng)老需求較為集中的城鎮(zhèn)社區(qū);交通方面應(yīng)盡量選擇公共交通方便可達(dá)的地段,避開鄰近對外交通、快速干道及交通量大的交叉口路段;環(huán)境上則盡可能選擇綠化條件較好、空氣清新等環(huán)境優(yōu)良的地段。
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃上,布點應(yīng)均衡覆蓋城鎮(zhèn)及農(nóng)村社區(qū),其中城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑不宜大于1000米。
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