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　　《長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》有望年內(nèi)獲批

　　本報(bào)訊（記者 汪志 通訊員 李美虹 實(shí)習(xí)生 譚雨鑫 禹小溪）昨日，中國社科院“長江中游城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究”調(diào)研座談會在漢召開。

　　省發(fā)改委、省委政研室、省人社廳、省旅游局等部門為長江中游城市群發(fā)展建言獻(xiàn)策。據(jù)了解，《長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》文本初稿已修訂完成，即將進(jìn)行意見征求，有望在年內(nèi)獲批。

　　“一極三區(qū)”建設(shè)長江中游城市群

　　2012年，湘鄂贛三省政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《加快構(gòu)建長江中游城市群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》后，至今已在交通、水利、旅游、商務(wù)、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域取得合作和成效。此后，我省牽頭起草《長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》。

　　據(jù)了解，該規(guī)劃已向國家發(fā)改委提交了規(guī)劃文本初稿，5月至7月又多次會同湘贛兩省集中研究修改完善規(guī)劃文本?！澳壳?，規(guī)劃初稿仍在修訂之中，即將在國家發(fā)改委內(nèi)司局及省部間正式征求意見，力爭在年內(nèi)獲批?！?/p>

　　昨日，省發(fā)改委中部辦副主任守同發(fā)介紹了建設(shè)長江中游城市群的主要思路：戰(zhàn)略定位為“一極三區(qū)”，即中國經(jīng)濟(jì)新增長極，新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、內(nèi)陸開放合作先行區(qū)和“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

　　推進(jìn)區(qū)域內(nèi)社保制度一體化

　　會上，省人社廳副巡視員王先鋒指出，長江中游城市群各城市區(qū)位相近、地緣相接、交通發(fā)達(dá)，人員在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)非常便利，區(qū)域加速融合。人員快速流動(dòng)對促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會保障制度一體化發(fā)展提出客觀要求。

　　王先鋒對長江中游城市群人力資源社會保障一體化提取了四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高城市群就業(yè)吸納能力。將就業(yè)目標(biāo)納入城市群的整體規(guī)劃。實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、稅收、金融等政策措施。二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。加快戶籍制度改革，逐步讓已長期在城鎮(zhèn)就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。對暫不符合落戶條件的，使他們在流入地居住期間享受與戶籍居民同等的子女教育、公共衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)。

　　三是構(gòu)建統(tǒng)一的公共就業(yè)信息化平臺。支持城市群內(nèi)中心城市為重點(diǎn)的人力資源市場建設(shè)。

　　四是搭建中部四省的合作平臺，實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)費(fèi)率、待遇水平等關(guān)鍵問題的基本協(xié)調(diào)和同步，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移節(jié)續(xù)辦法，逐步建立城鄉(xiāng)全民參保登記制度，實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)社會保障的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　把武漢打造為“引領(lǐng)區(qū)”

　　省委政研室副巡視員陳志勇則重點(diǎn)談到了湖北在推進(jìn)長江中游城市群建設(shè)中的定位問題。.

　　他提出，要把湖北打造成長江中游城市群建設(shè)的“先行區(qū)”，重點(diǎn)強(qiáng)化和凸顯湖北的交通和市場樞紐、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高地、服務(wù)和創(chuàng)新中心、生態(tài)文明和全面小康示范區(qū)等四種功能。

　　他還提出，要把武漢打造成為長江中游城市群建設(shè)的“引領(lǐng)區(qū)”。比如：大力提升武漢城市圈發(fā)展水平；加快培育武漢城市圈次中心城市，減緩一市獨(dú)大、次中心城市缺乏呼應(yīng)能力的現(xiàn)象等。

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