無憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。

　　“旅居養(yǎng)老”漸成風(fēng)尚

　　“退休之后，時(shí)間充裕，有出去走一走、看一看的強(qiáng)烈愿望?！惫枮I市民朱宏軒老人對記者說，如今他和周圍的老伙伴們出行已不滿足于走馬觀花式的旅游方式，而是常常在旅游地居住一段時(shí)間，深入體會(huì)和享受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化和自然風(fēng)光。

　　記者在采訪調(diào)查中了解到，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療條件逐步改善，老年人的壽命越來越長、收入連年增長，他們不再僅僅滿足吃、喝、穿、住等物質(zhì)生活上的需求，消費(fèi)及養(yǎng)老觀念，特別是旅游休閑觀念也在轉(zhuǎn)變?！靶蓍e養(yǎng)老的出現(xiàn)是家庭養(yǎng)老功能外移的表現(xiàn)，是社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展的一大趨勢，正被越來越多老年人接受和向往，出行人數(shù)逐年遞增，漸成時(shí)尚。”省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長劉鳳蘭解析說，老年人作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，其需求要借助市場來完成，人口老齡化必然帶來市場的變動(dòng)，有需求就有市場，有市場，就會(huì)帶動(dòng)形成新的行業(yè)—“旅居養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)。“從養(yǎng)老成本看，去異地休閑旅游養(yǎng)老，能夠入住到一家滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，無疑是最經(jīng)濟(jì)的選擇。”劉鳳蘭認(rèn)為，如果在各城市之間探索這種新興的養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)，更多老人就能輕松實(shí)現(xiàn)“南飛北漂”的“候鳥式”生活。

　　“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)帶來雙效益

　　坐落在美麗的黑龍江畔，緊鄰中俄大黑河島國貿(mào)城，黑河市第二福利院今年夏季又陸續(xù)吸引著來自廣州、廈門、上海、北京等地的老年人到此旅游度假、休閑養(yǎng)生、避暑。據(jù)該院負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已有150多名南方城市的離退休干部、大學(xué)教授、知識(shí)分子來院入住?！八麄円话氵x擇"五一"后到來，"十一"之前返程或選擇其他適宜的城市繼續(xù)旅游。少則居住1個(gè)月，多的居住3至5個(gè)月，有部分老年人已經(jīng)連續(xù)4年選擇該院度夏，還將自己的親朋好友介紹過來?！?/p>

　　黑河市民政局福利科科長汪永堂告訴記者，近年來，黑河市進(jìn)行了異地養(yǎng)老服務(wù)探索，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理位置、便利的交通、優(yōu)美的環(huán)境、規(guī)范的服務(wù)管理、一應(yīng)俱全的服務(wù)設(shè)施等優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)范圍，既產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益，也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，越來越受到南方老年人的喜歡。

　　“我是通過老同事的親身體驗(yàn)后，慕名而來的?！蹦暇┚用裢醮竽镌谌胱『诤邮械诙＠汉笈d奮不已，“這里環(huán)境好，能旅游、能養(yǎng)老，來這兒的老人也越來越多?！彼钢约旱奈锲氛f：“為防止今年訂不上房間，我去年干脆將自己的生活用品存放在福利院內(nèi)，算是提前預(yù)定了?！蓖粲捞帽硎?，由于細(xì)化了管理服務(wù)，黑河市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)異地養(yǎng)老入住率不斷提高，尤其是今年夏天，更是人滿為患，應(yīng)接不暇，每天預(yù)訂房間電話不斷，出現(xiàn)了一床難求的狀況，“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)在未來將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

　　牡丹江市結(jié)合養(yǎng)老資源，該市選取3個(gè)公辦機(jī)構(gòu)和2個(gè)民辦機(jī)構(gòu)作為候鳥異地養(yǎng)老接待基地，擬定《候鳥異地養(yǎng)老接待方案》。借助異地養(yǎng)老聯(lián)盟組織搭建的平臺(tái)，市社會(huì)福利院、南山老年療養(yǎng)中心已成為養(yǎng)老中國網(wǎng)第35和36號(hào)牡丹江候鳥養(yǎng)老基地，并達(dá)成接待來自聯(lián)盟組織的30-50名“北漂”老人到牡丹江消夏避暑的置換性服務(wù)意向。

　　“一處入院多地居住”尚待解

　　“候鳥式”異地養(yǎng)老服務(wù)起步晚，缺少成型的經(jīng)驗(yàn)以及缺乏規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，還存在旺季養(yǎng)老床位緊張、異地養(yǎng)老信息不暢、異地醫(yī)療保險(xiǎn)無法使用等因素制約的問題。

　　如何解決房間緊張問題，汪永堂認(rèn)為，可以建立連鎖經(jīng)營模式。根據(jù)旅游景區(qū)分布及區(qū)域劃分，按照統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)安排“候鳥老人”交叉入住。并對開展“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)運(yùn)營情況，建立床位補(bǔ)貼制度，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有能力按比例預(yù)留一定數(shù)量的房間，滿足“候鳥式”老年人入住要求。 “選擇異地養(yǎng)老，涉及醫(yī)保、消費(fèi)、旅游等問題，這些也是老年人關(guān)注的熱點(diǎn)?！蓖粲捞锰岢?，首先，我國跨區(qū)域醫(yī)保尚是不能解決的難題，還需在此方面深化改革，解決“候鳥式”老年人醫(yī)療服務(wù)需求。其次，“候鳥式”異地養(yǎng)老要比在家里開銷大得多，可以推出不同等級的客房和餐飲，滿足不同層次老人的需求。第三，搭建異地養(yǎng)老協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并把養(yǎng)老和旅游結(jié)合起來，讓“旅居養(yǎng)老”向網(wǎng)絡(luò)化、品牌化方向發(fā)展。可以探索與各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，例如黑河市民政局正在積極推進(jìn)與三亞、青島等地生態(tài)宜居城市開展養(yǎng)老服務(wù)交流，以后甚至開展與俄羅斯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，使老年人實(shí)現(xiàn)“一處入院、三地或多地居住、隨季而動(dòng)”的流動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)；還可充分挖掘和利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周邊旅游資源，與旅游景區(qū)建立連動(dòng)機(jī)制，就景點(diǎn)門票、餐飲等給與老人優(yōu)待或減免，或推出“候鳥式”異地養(yǎng)老游套餐，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推出旅游路線，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，直接代辦，供老年人選擇。

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