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圖片由網(wǎng)友“陳靜Echo”拍攝。溫都訊 昨天上午,一名老人在市區(qū)蓮花路人行道上擺攤賣菜,城管隊員發(fā)現(xiàn)后,沒有立即強制驅趕,而是耐心等待10來分鐘,等老人賣完菜后再將其勸離,并幫他收錢、收拾工具。
有網(wǎng)友目擊此事后,將“柔性執(zhí)法”過程發(fā)帖至微博,隨之引發(fā)關注。不少網(wǎng)友點贊,稱此為人性化執(zhí)法。不過,也有人稱這是作秀。有社會學專家稱,這類“柔性執(zhí)法”有利于化解矛盾,值得點贊,但更需要科學的管理方式和方法。
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老人占道擺攤賣蔬菜 城管隊員沒有馬上勸離
昨天上午,網(wǎng)友“陳靜Echo”在微博上發(fā)帖稱:“早上八點半,蓮花路拐角口,一年邁老人違規(guī)擺攤。城管人員不僅沒有強硬驅趕,而且?guī)兔u掉大部分貨物,再理勸老人離開。叫好聲一片,文明執(zhí)法,社會正能量,一定要贊一個?!?/P>
就此,記者聯(lián)系上昨天上午在市區(qū)蓮花路執(zhí)法的鹿城區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局機動一中隊。據(jù)該中隊相關人士稱,網(wǎng)友發(fā)帖內容基本屬實。
據(jù)介紹,昨天上午8時多,該局機動一中隊4名隊員來到蓮花路一帶執(zhí)勤。在一處人行道上,他們發(fā)現(xiàn)一名80來歲的老人正在占道擺攤賣蔬菜??吹竭@一情況,4名城管隊員準備上前勸離,可此時正有數(shù)名市民圍著老人買茄子。隊員們沒有馬上行動,而是在一旁耐心等待。
10來分鐘后,老人稱完茄子,交到買菜市民手里。收賬時,老人動作顯得有點緩慢,隊員見此便上前幫忙。根據(jù)稱好的重量和單價,隊員從買菜市民手里收取鈔票,然后交給老人。
買菜市民付錢離開,老人攤位上的蔬菜也基本賣光。這時,城管隊員開始告知老人,這里不能擺攤,他的行為屬于違規(guī)占道經(jīng)營。經(jīng)過一番勸說后,老人點頭表示配合。最后,城管隊員幫助老人收拾麻袋等工具。
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各方意見
此事經(jīng)網(wǎng)友微博發(fā)帖后引起熱議。記者將各方觀點經(jīng)過梳理,整理如下:
贊成派——人性化執(zhí)法,城管好有愛
大多數(shù)網(wǎng)友對此事持贊成態(tài)度。他們認為,事情雖小,但體現(xiàn)了城管執(zhí)法方式的轉變,充滿人性關懷,體現(xiàn)了對弱勢群體的關愛,大大改善了城管的形象。
代表觀點:
慧哥83:很好,人性化執(zhí)法,支持。
人稱小啊包:起碼不是暴力執(zhí)法,值得提倡,以后都這樣就更好了。老人家大熱天出來賣東西,真的不容易。
張樂和:希望不是作秀,而能真正堅持這樣做。
豐源農人:文明履職,有德有法。
嘻嘻還是倩倩:城管這樣子才感覺好有愛啊。
incubus-House:至少看到了城管有這個心,表面的正能量也是在進步。
反對派——治標不治本,或成錯誤示范
有讀者、網(wǎng)友認為,此事有作秀成分,懷疑城管人員背后的動機。也有人認為,這種“柔性執(zhí)法”治標不治本,甚至這或許將成為錯誤的示范,擾亂正常的執(zhí)法秩序。
代表觀點:
讀者黃先生:這是城管在作秀吧,當時有市民在現(xiàn)場,城管希望在大家面前做做樣子,證明沒欺負弱者。
讀者虞先生:這應該是城管煞費苦心的一次品牌經(jīng)營,希望摘掉不文明執(zhí)法的帽子。
讀者張女士:“等待和幫忙”絕不是什么柔性執(zhí)法,只能是消極執(zhí)法。這只會是一個錯誤示范,給人一個錯覺,城管不會強制驅趕了,明天、后天還可以再來占道擺攤,這樣就會擾亂正常的執(zhí)法秩序。
讀者黃老伯:這算是“柔性執(zhí)法”,但這治標不治本,對占道經(jīng)營沒起到警示作用。
理性派——偶爾“柔性”非長久之計
持這一類意見的讀者、網(wǎng)友基本認可城管隊員的初衷,但有人認為這并非長久之計,對占道經(jīng)營美化城市環(huán)境,希望能夠建立更科學的管理機制,而非偶爾的“柔性”舉動。
代表觀點:
8釋匪哥:老人明天還來,城管還來不來?
我看你很優(yōu)秀:退一萬步來說,就算是作秀,但是弘揚的也是合理合法的執(zhí)法,是一種正能量!
N1BABA:就算“作秀”,如果一直“秀”下去,也無妨。
情緒情緒化:就算是作秀又怎樣,鼓勵這樣的作秀,希望能有更多這樣的作秀。
讀者李女士:對于占道攤販,不是去強制驅趕才叫管理,也不是“柔性執(zhí)法”才能管好,而是去更好地為他們服務,提供一個平臺讓他們?yōu)樯嬞嵰稽c辛苦錢。
讀者董先生:這樣做確實比較有人情味,但不能一味如此。授人以魚不如授人以漁,覺得現(xiàn)在占道經(jīng)營現(xiàn)象還比較普遍,需要拿出一個好辦法。
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專家觀點
柔性執(zhí)法值得點贊 但更需建立科學機制
“這種柔性的執(zhí)法,正是我們需要推廣的?!睂τ诖耸?,溫州大學社會學老師徐旭東認為,城管執(zhí)法人員在依法辦事的基礎上,動之以情,曉之以理,以情感人,這樣的執(zhí)法方式確實是柔性執(zhí)法,有利于化解矛盾,在一定程度上達到了管理的目的,也樹立起嶄新的城管形象。對于占道擺攤的攤販,城市管理人員不能單靠“驅逐”來解決,而是要架起一座溝通的橋梁。
不過,徐旭東還稱,作為執(zhí)法人員,取締非法占道經(jīng)營是他們的職責。除了在實際執(zhí)法過程中采取人性化的柔性措施外,更需要建立科學的管理機制和管理方式、方法,如何在執(zhí)法后不讓違規(guī)行為“死灰復燃”,不能讓“柔情”成為違規(guī)行為的借口,不能讓違規(guī)者抱著僥幸心理而繼續(xù)違規(guī)違法行為。
溫都記者 黃云峰
今日快評:蓮花路上這幾名城管,他們“心若燦蓮”
劉雪松
中國城管什么秀都做過了,美女、眼神、掃地……唯獨沒有像昨天蓮花路上幾名城管隊員幫一位年邁的老人賣菜這場秀,做得更有人情味。
在我眼里,能夠讓人真心感動的秀,其實都不算秀。所以,昨天這組照片經(jīng)網(wǎng)友@陳靜Echo發(fā)布在微博上的時候,我一眼就被這些善良的城管隊員所感動了。他們幾乎沒有一個隊員的個人形象在照片中呈現(xiàn)出高大上的樣子,但他們將這個佝僂著身軀的老人,當成了真心需要呵斥的父老,他們?yōu)檫@個在口碑中不斷遭受爭議和質疑的執(zhí)法群體,試探著一條轉型的路子。這條路,名字就叫人性。
用人性的目光看待蓮花路上的城管,他們便是一朵一朵心若燦蓮的花兒,只有善良,沒有邪惡。他們完全可以像人們司空見慣的城管隊員一樣,將這位直不起腰來的老人毫不留情地趕走,并將此當作一份正當?shù)谋M職,用不著半點愧疚。但是,他們將呵斥變成了為老人生計的吆喝,他們幫老人賣的是一擔小菜,其實是為自己的形象,吆喝著一份良心。
誰說城管的執(zhí)法只有鐵面沒有柔情?誰說幫一個顫巍巍的老人花10多分鐘的時間賣掉小菜走人,一定比秋風掃落葉一般的無情驅趕效果更差?我們身邊很多鍵盤俠,已經(jīng)習慣了別人善也好惡也好,總是惡言相向。他們在城管秋風掃落葉的時候要噴,在城管釋放人性關懷的時候要罵。他們分不清良性示范與惡性示范的好壞,看不到暴力執(zhí)法對于社會的負面警示與溫情執(zhí)法對于社會正面警示的區(qū)別,不是他們不知道好惡,而是因為感觀這個世界的心靈,丟失了感動的功能。
“假如老人明天還來”,這是一個純粹抬杠的質疑,它讓城管進入一個無解的設想之中,逼著你選擇一刀切的粗暴,放棄設身處地的善意。
其實明天,有兩種可能,一種是老人繼續(xù)來,一種是不來。質疑者無非是將最糟糕的或然性,設想成一種必然性,讓城管執(zhí)法隊員,要么選擇秋風掃落葉的冷酷無情,要么選擇溫情執(zhí)法方式而有可能沾一手的濕面粉。但是,當你選擇任何一種方式,都不影響他們在鍵盤上的謾罵與譏諷。他們心里,這個世界上,只有最壞的,沒有最好的。他們眼中看到的,至少關于城管執(zhí)法的,只有一個惡字。所謂理性,只不過是一些人對于城管執(zhí)法隊伍百般挑剔的一種臺詞而已。
要么在罵聲中向惡,要么在罵聲中向善。這是擺在中國城管隊伍面前的兩條道路。我希望溫州城管在執(zhí)法過程中,將這場別人眼里的秀,秀得更加鮮明些,走得更加踏實些。即使明天老人還會再來,依然將心中的善意,傳遞給老人,傳遞給社會。這一定比推倒老人掀翻菜擔的秀肌肉、秀威猛,路子來得更對些,能量來得更正些。
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