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　　法制晚報訊 （記者 陳斯）西城、朝陽、海淀、順義、密云五個區(qū)將試點對經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，并面向社會招募失能照料服務(wù)單位，照料服務(wù)單位將可提供預(yù)防保健、就醫(yī)陪護(hù)等七項服務(wù)內(nèi)容。

　　出臺　五區(qū)試點老年人能力評估

　　近日，本市出臺《經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)試點區(qū)老年人能力評估辦法》以及《關(guān)于經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)工作中有關(guān)服務(wù)事項的通知》。

　　根據(jù)《辦法》，本市將在西城、朝陽、海淀、順義、密云五個區(qū)試點，由政府組織實施老年人能力評估，通過招投標(biāo)確定參與評估的社會單位，可開展老年人能力評估，確定困難老年人的失能等級。經(jīng)評估符合補(bǔ)貼條件的，將給與相應(yīng)補(bǔ)貼。

　　記者了解到，補(bǔ)貼金額由各區(qū)自行確定，每月原則上不低于300元，將在上半年發(fā)放，僅限于在本市各失能照料服務(wù)單位消費。

　　評估申請由老年人本人或者代理人提出；無民事行為能力或者限制民事行為能力的老年人可由其代理人或監(jiān)護(hù)人提出。同時，委托老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立評估質(zhì)量督導(dǎo)體系，設(shè)立市和區(qū)評估質(zhì)量督導(dǎo)中心，對社會單位開展老年人能力評估的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　解讀　三類老年人可獲補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼發(fā)放包括哪幾類人群？據(jù)了解，五個試點區(qū)內(nèi)的城市特困、農(nóng)村“五?！敝械氖芾先撕湍隄M80周歲老人；低保或低收入家庭中的失能老人和年滿80周歲老人；計劃生育特殊困難家庭中的失能老人和年滿70周歲老人，都可以享受失能補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼的第一前提是困難老人。試點區(qū)內(nèi)無論是失能還是高齡老人，如果不符合經(jīng)濟(jì)困難老人的標(biāo)準(zhǔn)，不會納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)。而上述三類老年人本人或者代理人可向民政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)提出評估申請。

　　對于評估后可以享受補(bǔ)貼的老人，補(bǔ)貼將打入養(yǎng)老卡內(nèi)，接下來也會優(yōu)先為這些老人制作養(yǎng)老卡。由于此前全市80歲以上老年人都有高齡養(yǎng)老補(bǔ)貼，所以未來五個試點區(qū)的80歲以上困難老人將有兩個特殊賬戶。一個為“養(yǎng)老賬戶”，用于發(fā)放取代紙質(zhì)養(yǎng)老助殘券的高齡補(bǔ)貼，可到本市區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)老助殘服務(wù)單位處消費；另一個為“補(bǔ)貼賬戶”，用于發(fā)放該居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，僅可到本市區(qū)域內(nèi)的失能照料服務(wù)單位處消費，購買為失能老年人提供的起居照顧、專業(yè)護(hù)理、專業(yè)康復(fù)、針對性訓(xùn)練、營養(yǎng)膳食、日間照料、康復(fù)產(chǎn)品等服務(wù), 但不能在超市購買米面糧油及日用品。兩個賬戶相加，每月補(bǔ)貼總數(shù)將不少于400元。

　　追訪　面向社會招募服務(wù)商

　　老年人獲得的補(bǔ)貼除了直接購物消費，還能獲得哪些服務(wù)？

　　根據(jù)市民政局下發(fā)的《經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人照料服務(wù)單位的招募公告》，面向全社會公開招募失能照料服務(wù)單位。

　　包括提供居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老服務(wù)公司、居家養(yǎng)老服務(wù)公司、老年看護(hù)（護(hù)理）服務(wù)公司、老年用品公司、康復(fù)器械公司、家政服務(wù)公司等企業(yè)或社會組織。

　　提供

　　服務(wù)

　　內(nèi)容

　　1.預(yù)防保?。禾峁├夏瓴☆A(yù)防和健康管理相關(guān)服務(wù)。

　　2.就醫(yī)陪護(hù)：對需要就診的老年人，提供接送并全程陪護(hù)、照顧服務(wù)。

　　3.居家護(hù)理：由專業(yè)人員為老年人提供上門護(hù)理等服務(wù)。

　　4.精神關(guān)懷：為老年人提供陪伴、聊天、精神慰藉、術(shù)后關(guān)懷等服務(wù)。

　　5.生活照料：提供家政、生活照顧、維修、送老年餐等家庭生活服務(wù)。

　　6.老年保險：提供與健康和人身安全相關(guān)保險服務(wù)（理財性保險除外）。

　　7.康復(fù)產(chǎn)品：提供康復(fù)、護(hù)理產(chǎn)品銷售和租賃服務(wù)。

　　制圖/周建文

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